启东北部区域达标尾水排海工程（海底管道段）海洋环境影响报告书简本

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1、资质证书编号：国环评证甲字第1909号（河海大学）国环评证甲字第1103号（天科院）启东市北部区域达标尾水排海工程（海底管道段）海洋环境影响报告书（简本）建设单位：启东吕四港经济开发区管委会评价单位：交通运输部天津水运工程科学研究所河海大学二〇一五年九月本简本内容由交通运输部天津水运工程科学研究所、河海大学编制，并经江苏启东吕四港经济开发区管委会确认同意提供给环保主管部门作为《启东市北部区域达标尾水排海工程（海域段）》海洋环境影响评价审批受理信息公开。江苏启东吕四港经济开发区管委会、交通运输部天津水运工程科学研究所及河海大学对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一

2、致性负责。目录1前言12项目概况12.1项目背景及简介12.2工程基本信息32.3项目建设内容53建设项目周围环境现状73.1项目周边主要环境保护目标及其分布73.2建设项目所在地环境现状83.3建设项目环境影响评价范围144工程建设的环境影响预测及拟采取的主要措施与效果164.1评价标准及污染物排放标准164.2环境影响分析及其控制措施204.4环境事故影响综合分析与评价结论214.5经济损益分析224.6环境监测计划及环境管理制度225公众参与236环境影响评价结论要点237联系方式24I1前言《启东市北部区域达标尾水排海工程（海底管道段）》海洋环境影响报告书已根据

3、专家评审意见及复核意见修改完善。按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现将环境影响评价中的有关内容进行公示，欢迎公众参与本项目的环境保护工作。2项目概况2.1项目背景及简介污水海洋处置在国外已有一个多世纪历史，在欧美等国家滨海城市已被广泛采用。我国的污水海洋处置虽起步较晚，但发展很快。上海、浙江等省市科学利用长江口、杭州湾海洋水体环境承载容量，建设城市尾水海洋处置工程，取得了显著经济、社会和环境效益。《中国海洋21世纪议程》指出“合理利用海洋自净能力，深水管道排污可以减少污水治理费用，利用海洋自净能力净化污水。沿海城市应逐步推广污水深水管道排海工程。”启东市北

4、部区域濒临潮大流急的小庙洪潮汐深槽，具有得天独厚的巨大近海环境水体，《江苏省海洋功能区划（2011-2020年）》在启东北部区域沿岸设置吕四大唐电厂特殊利用区（B7-15）。近年来，江苏省、南通市环保部门陆续批复在启东北部区域建设四座污水处理厂（分别为合作镇污水厂、海复镇污水厂、吕四港镇污水厂和吕四海洋经济开发区石化新材料工业园污水厂，详见附件5-14），以推动区域生态环境水平整体提高，改善启东北部区域投资环境，启东市政府拟建设北部区域达标尾水排海工程，将四座污水处理厂处理后的达标尾水集中排海，通过海洋放流管、海底扩散器潜没排放到离海岸一定距离、一定深度的强流区域，充分

5、利用海洋的扩散、降解和自净能力，达到最终处置的目的。建设启东市北部区域达标尾水排海工程是执行国家、省市有关环境保护方针政策需要，是保护淡水水源免受污染、改善市民生活品质及生活环境的需要，同时也是提高招商引资环境、推动启东市经济社会发展的需要。启东北部污水厂排海总管工程排海总管工程设计规模为2.3万m324·/d。陆域段尾水输送管道管径为DN300~DN800，管长约为38.8km，管顶覆土1.5~2.0m。该管道全线均为压力输送，管道设计内压最大处为0.4MPa。陆域段尾水输送管道沿线共设尾水外排泵房4座，其中吕四尾水外排泵房利用其已建出水泵房。海域排放管道总长约354

6、8m，包括放流管和扩散管，采用DN800的钢管，沿海底铺设，位于拟建的南通港吕四港区吕四作业区液体化工码头一期工程西侧，小庙洪（南）水道深槽的南端。根据《中华人民共和国海洋环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》等相关规定，海洋工程建设项目必须执行环境影响评价制度。受启东市住建局委托，中国海洋大学承担了“启东市北部区域达标尾水排放工程”海洋环境影响评价工作，于2014年3月12日通过了江苏省海洋与渔业局在南京组织的专家评审会（专家组评审意见见附件18），并且已经取得了江苏省海洋与渔业局的环评核准意见（见附件17）。根据中国海洋大学编制的《启东市北部区域达标尾水排海

7、工程海洋环境影响报告书》可知，海上排污管道位于现状海岸线向海一侧，排放管道从高位井接出至入海排放口，总长3548m，其中从高位井至现状海陆分界线段长18m，从现状海陆分界线至入海段长3428m，水中打桩架管段长102m。由于该项目拟利用拟建的液体化工码头栈桥，采用架空铺设法，但是此种建设方案存在两个问题，一是拟建的液体化工码头栈桥建设日期未定，难以控制建设进度，但随着启东市北部污水处理厂的相继开工建设，达标尾水的排海工程已迫在眉睫，二是经过多方征询意见且采纳相关评审会建议，认为该种做法有可能会对日后的码头建设产生干扰，且不利于管道的保护。