昌吉市食品药品监督行政执法文书规范

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1、昌吉市食品药品监督行政执法文书规范第一条为进一步规范全市食品药品监督行政执法行为，统一行政执法文书标准，根据《行政处罚法》、《行政强制法》、《食品安全法》、《药品管理法》、《化妆品卫生监督条例》、《医疗器械监督管理条例》等法律法规和规章，结合我市食品药品监督执法工作实际，制定本规范。  第二条《昌吉市食品药品监督行政执法文书规范》适用于全市餐饮服务食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械行政处罚和行政强制等执法活动。  第三条本规范所附的行政执法文书格式由昌吉市食品药品监督管理局统一制定，各科室、执法大队不得自行增加文书种类或改变文书

2、格式。  第四条《举报登记表》，是受理举报人投诉举报时制作的内部文书。“举报内容”要简明扼要地记录举报人举报的违法事实。包括案件发生的时间、地点、涉及的人员，违法标的物的货值金额、数量、违法所得、相应的危害后果等都应记录清楚。“处理意见”是承办部门负责人根据举报内容作出的处理决定。  第五条《案件移送审批表》，是案件受理后发现案件具有下列情形时，呈请主管领导批准移送的文书：（一）发现案件不属于本部门主管或者管辖的；（二）属于本部门管辖但还涉及其他部门须追究相关责任的；（三）需要移送司法机关追究刑事责任的。填写“主要案情及移送理由”时

3、，应当将拟移送的相关证据材料，有关物品等表述清楚。第六条《案件移送书》，是将案件移送有管辖权的部门所制作的对外文书。  第七条《立案申请表》，是经过对受理的案件进行初步核实，有明确的违法嫌疑人、客观的违法事实、属于本部门主管或管辖，需要予以立案调查，呈请有关领导决定是否立案所制作的内部文书。“案情摘要”，应当按照案件的性质和违法程度，由大到小、从重到轻加以排列，逐个提出问题并加以简要说明。同时要指明当事人违反的具体法律、法规条款。  第八条《立案通知书》，是告知当事人对其违法行为已经立案调查所制作的对外文书。第九条《授权委托书》，是

4、在现场检查、先行登记保存、查封扣押、抽验检验、陈述申辩、案件听证等，当事人因正当理由不能到场时，授权委托有关人员代为履行相关法律行为的文书。  第十条《现场检查笔录》，是在日常监督检查或者案件调查过程中，对现场进行实地检查、勘验时记录的文书。“检查记录”应当着重记录日常监督检查关键环节或与案件事实有关的现场情况，应当准确、客观地记录现场勘验、检查或者涉及案件违法事实的有关情况。  采取行政强制措施的，应当通知当事人在场，并在《现场检查笔录》中对采取的相关措施情况予以记载；当事人拒绝签字、盖章或接受的，应当由两名以上执法人员在《现场检

5、查笔录》签字并注明情况。当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和执法人员在现场检查笔录上签字或盖章。  没有采取行政强制措施的，当事人可以不到场，《现场检查笔录》由有关人员和执法人员签名或盖章。有关人员拒绝签名的，应当由两名以上执法人员注明情况，并签名。  第十一条《调查笔录》，是在进行案件调查时，依法向被调查人调查了解案件有关情况时所填写的文字笔录。  被调查人拒绝签字、盖章或签收的，应当由两名以上执法人员在笔录上签字并注明情况。“监督检查类别”应准确注明是保健食品、化妆品、药品和医疗器械的研制、生产、经营、使用环节或餐饮服务食

6、品的检查。“调查记录”应当记录与案件有关的全部情况，记录内容必须准确。《调查笔录》采用问答式。需对多名人员进行调查的，应当分别制作笔录。《调查笔录》填写完毕后，应当将笔录交给被调查人核对或者当场宣读，被调查人确认无误后，应当在笔录终了处顶格注明“以上情况属实”的字样，并在笔录上逐页和修改处签字或者按指纹，写明日期。执法人员应当在笔录终了处右下角签字、注明日期。  第十二条《先行登记保存物品审批表》，是在证据可能灭失，或者以后难以取得的情况下，对需要保全的证据在登记造册后进行保管时所制作的内部审批文书。  第十三条《先行登记保存物品通

7、知书》，是通知当事人对需要保全的物品在登记造册后进行保管的文书。实施先行登记保存物品时，应当由当事人在场；《先行登记保存物品通知书》及其清单，由执法人员和当事人签字或盖章；当事人拒绝签字、盖章或接受的，应当由两名以上执法人员在《先行登记保存物品通知书》及其清单签字并注明情况。当事人拒绝到场的，执法人员邀请见证人员参加；《先行登记保存物品通知书》及其清单，由执法人员和见证人员签字或盖章并注明情况。  《先行登记保存物品通知书》应当写明保存条件、保存地点以及保存证据的有关内容。《先行登记保存物品通知书》与《（）物品清单》配套使用。第十四

8、条《解除先行登记保存物品通知书》，是监管部门决定解除先行登记保存物品时，所制作的通知当事人的书面文书。《解除先行登记保存物品通知书》与《（）物品清单》配套使用。  第十五条《查封（扣押）审批表》，是对有证据证明可能危害人体健康的物品及