毕业论文开题报告(马超)

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1、新疆大学硕士研究生毕业论文开题报告研究生姓名：马超学号：J10755049所在学院：新疆大学法学院专业名称：法律硕士（J.M）学位类别：在职研究生指导教师：陈靖填表日期：新疆大学研究生院制11论文题目浅论我国食品安全犯罪刑法规制中的缺陷及完善1、选题目的、意义（一）选题目的:“民以食为天”，食物是人类发展必不可少的物质基础，是民生之大计，同样也是一个民族、一个国家的命脉。食品安全关系到每个人的生命和健康,关乎国家经济发展和社会稳定,其重要性不言而喻。近几年来,我国食品安全犯罪时间频频爆发，食品安全问题瞬时成为整个社会关心的焦点

2、话题，上至国家政府，下至平民百姓。食品安全问题的社会危害性极大，造成整个社会对食品安全的恐慌，同样，也影响我国在国际社会中的形象，由此也可导致我国食品出口困境。本文意在揭开频繁发生的食品安全犯罪究竟缘起何故。食品安全犯罪这一触犯刑法社会危害性极大的犯罪，为什么能肆无忌惮如此猖狂？不要探究原因，重点在于描述现状和危害显然，我们的法律在规制食品安全犯罪方面存在着诸多缺陷，没有实现一道惩罚震慑食品安全犯罪的功效，没有实现法律应有的机能。本文通过分析法律在规制食品安全犯罪上存在的问题，提出笔者的一些肤浅的完善建议。（二）选题意义1、理

3、论意义：我国的食品安全问题一直是社会关注的焦点，我国严重的食品安全问题迫切需要更加完善的食品安全法律保护体系，特别是对食品安全刑法保护的完善。本文对食品安全刑法规制的缺陷及完善进行研究，在理论上，通过考察其他国家食品安全保护的立法，从而借鉴他国经验来弥补我国关于食品安全犯罪的立法经验不足，有助于完善有关食品安全法律法规的建设；增强全社会的食品安全意识；有助于完善食品安全监管体系；强化食品安全制度保障等。2、现实意义：2008年，全国发生生产销售不符合卫生标准的食品案件和生产、销售有毒、有害食品案件84起，涉及101人。2009

4、年，共148件，违法犯罪人数208人；2010年11，发生119件，涉及人数162人。自2008年起，案件数量增长明显。除此之外，有更多的危害食品安全犯罪案件依照生产、销售伪劣产品罪等罪名追究刑事责任。食品安全犯罪案件屡禁不止反而愈演愈烈。食品安全犯罪已经不容忽视，本文旨在对食品安全犯罪刑法规制的缺陷进行分析，从而提出一些确实可行的完善建议。希望借此，可以完善有关法律制度的建立。而且危害食品安全犯罪往往与相关行政监管部门滥用职权、玩忽职守等渎职犯罪相伴随而发生，对食品安全犯罪的刑法规制研究具有十分重大的现实意义。2、国内外研究

5、综述及评价一、域外的食品安全法律规制情况由于食品是关乎民生大计的问题，随着世界范畴内，越来越多的国家已经解决温饱问题，食品的供应量上已经不存在短缺现象，反而是，食品的质量上出现了越来越多的问题，引起了世界各国及世界组织的广泛关注。随之，对食品安全的研究也成为各相关学科的热门话题。食品安全问题的提出食品安全是一个不断发展的概念。国外对食品安全问题的认识经历了一个由侧重食品数量安全(foodSedcurity)到侧重食品质量安全的转变过程。1974年，联合国粮农组织(FAO)等机构举行的世界粮食会议上，将食品安全定义为:所有人在任

6、何情况下都能获得维持健康的生存所必需的足够食物。1983年，FAO前总干事爱德华·萨乌马将食品安全最终目标解释为确保所有人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本食品。这一概念主要强调了一国的食品供给数量能否满足人口的基本需要，并且更关注社会弱势人群(如穷人、妇女和儿童等)的食品可获得性，以避免和减少饥荒和营养不良现象的发生，因而与缓解和消除贫困问题之间存在着紧密联系。1984年，世界卫生组织(WHO)在题为《品安全在卫生和发展中的作用》的文件中，把“食品安全”与“食品卫生”作为同意语，定义为:“生产、加工、储存、分配和

7、制作食品过程中确保食品安全可靠，有益于健康并且适合人消费的种种必要条件和措施”11。1996年，WHO在《加强国家级食品安全性计划指南》中，对食品安全与食品卫生这两个概念进行了区别，其中食品安全被解释为“对食品按其原定用途进行制作和或食用时不会使消费者受害的一种担保”，食品卫生则指“为确保食品安全性和适合性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施”。(一)食品安全规制主体食品安全规制的主体主要有规制机构规制主体要列举的明确、企业、用户(消费者)和非政府机构。针对消费者在食品安全规制中的作用，不同学者有不同观点:MayAung

8、(2004)在研究中表明，所有国家必须考虑消费者利益，使消费者能够参加培训、决策以及国家食品安全系统的发展、调整和实施活动;AndrewFearne，JulieA.Caswell和SpenceHenson(2007)的研究表明:根据各国食品安全形势、食品行业特征、消费者消费行