全市交通运输行政执法评议考核

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1、2017年全市交通运输行政执法评议考核工作方案  为贯彻落实全省交通运输依法行政工作会议精神,加强执法队伍建设,强化执法监督,提高执法能力和水平,根据《交通运输部办公厅关于组织开展2017年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知》(交办法函〔2017〕362号)和省交通运输厅《安徽省交通运输厅印发2017年全省交通运输行政执法评议考核工作方案的通知》(皖交政法函﹝2017﹞196号)要求,结合我市交通实际,制定本方案。一、组织领导市局成立以分管领导为组长,局属管理机构领导和局机关相关科室负责人为成员的交通运输行政执法评议考核工作领导小组,领导小组办公

2、室设在市局政策法规(行政许可)科,负责组织实施全市交通运输行政执法评议考核工作。各地各单位也应成立相应的组织,加强对评议考核工作的领导。在各单位自评的基础上,市局将组成检查组6月上中旬对各单位进行评议考核。各单位还应做好准备,做好迎接省厅组织的督查。  二、评议考核内容-6-2016年以来各级交通运输主管部门和执法机构办理行政许可,实施行政处罚、行政强制,处理投诉举报,开展执法监督以及推进执法信息化建设和“三基三化”建设、提升执法队伍素质情况。重点突出以下内容:  (一)市县级交通运输主管部门及其直属机构。主要考评执法队伍管理、执法人员培训考试、执法

3、经费保障、执法队伍保障、执法案件办理等情况(详见附件《2017年市县级交通运输主管部门综合评查评分细则及标准》)。  (二)交通运输基层执法站所。主要考评执法人员资格管理、执法行为监督、执法站所建设、执法装备配备、执法案件办理、基础管理制度制定落实情况。(详见附件《2017年交通运输基层执法站所综合评查评分细则及标准》)。  三、评议考核组织形式和方法步骤  本次评议考核工作分为组织动员、自查自评、省厅考评和总结通报等四个阶段进行:(一)组织动员(2017年5月上旬)。  各县(市)交通运输局、局属各执法单位可参照市局的要求和职责分工制定本地区、本系

4、统的实施工作方案。各单位要高度重视,组织动员部署,确保本次评议考核工作取得实效。(二)自查自评(2017年5月—6月)。1、各县(市)交通运输局、局属各执法单位要按照市局-6-的要求,按照职责分工,全面开展对本地和所属执法单位的考评工作。市交通运输局负责考评各县(市)交通运输局、局属各执法单位。2、各单位可采取座谈会、案卷评查、实地考评等方式进行考评。具体步骤和内容参照省厅考评要求确定,其中对基层执法站所的考评应当作为重点。市局根据省厅文件精神,今年对海事基层执法站所将全面进行考评。案卷评查要求被考评单位在2016年—2017年办理的案件中随机抽取5

5、份案卷进行评查,各单位案卷评查小组参照部标准(见附件)逐卷进行评查打分,对每个案卷制作《交通运输行政执法案卷评查意见书》(见附件)。检查结束前,要向被检查的单位进行反馈,对发现的问题提出整改要求。对考评不合格的单位,责令限期整改,予以通报批评。3、考评结束后,要认真总结本地、本系统的考评情况,形成专题报告,并于6月20日前报市局,电子文档同时发送至236856158@qq.com。市局在考评基础上向省厅推荐1个优秀基层执法站所及1名优秀执法人员。(三)省厅考评(2017年7月)。省厅将抽调部分执法经验丰富、法律功底扎实的人员组成若干督导检查组,对各单

6、位进行考评。省厅考评采用座谈、查阅台账资料、案卷评查、实地考评等方式进行。-6- 1.召开座谈会: 督查组要在被检查单位组织召开座谈会,并随机抽取1个县级交通运输主管部门,听取情况介绍并就相关问题进行座谈。被考评单位要做好相关文件和资料的整理工作,供督查组查阅打分。  2.检查基层站所:  督查组检查2个基层站所,推荐的优秀基层站所必查,另外随机抽取1个,其中必须包含1个海事基层执法站所。被考评站所要做好相关资料的整理、准备工作,供督查组查阅;组织基层执法站所负责人和执法人员开展座谈,听取基层执法人员的意见和建议。  3.组织案卷评查:  案卷评查范

7、围为2016年-2017年被考评市县交通运输行政执法机构已经办结的行政许可、行政处罚、行政强制案卷。督查组从执法公开运行系统中随机抽取10份案卷(原则上应涵盖各执法门类,其中海事执法案卷不少于5份),被考评单位提供案卷文本扫描件,督查组采取电子考评的形式,填写《2017年交通运输行政执法案卷评查意见书》,由省厅统一反馈。  4.检查结束前,督查组向被检查的单位反馈发现的问题和整改建议。被考评单位应当认真听取督查组的意见和建议,积极整改存在的问题。对于去年已反馈问题、今年缺少整改措施或者整改不到位的单位,在综合评查得分表中扣分。-6-督查组要对实地考评

8、情况进行认真总结,形成互查工作报告,并在考评工作结束后1周内将工作报告和相关表格报厅(政策法规处)。5.省厅

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