南京市六合区土地利用总体规划

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1、南京市六合区土地利用总体规划（2006-2020年）南京市六合区人民政府二〇一〇年十二月南京市六合区土地利用总体规划（2006-2020年）南京市六合区人民政府二〇一〇年十二月第一部分文本前言六合区位于长江下游北岸，地处北纬31°11′-32°37′，东经118°34′-119°03′之间。六合区是南京市的北大门，北接安徽省天长市，东邻江苏省扬州市，南临长江“黄金水道”。2005年，全区总人口91.1万人，其中农业人口47.0万人，非农业人口44.1万人，城市化水平48.4%。全区实现地区生产总值148.1亿元，同比增长19.2%；实

2、现财政总收入24.4亿元，同比增长31.9%；全社会固定资产投资82.9亿元，同比增长38.4%；城镇在岗职工平均工资20120.0元，同比增长16.6%；农民人均纯收入5949.0元，同比增长12.9%。三产结构比为11.8:53.7:34.5，初步实现了六合区社会经济的良性发展。为了深入贯彻科学发展观，切实落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，更好地统筹土地资源的开发、利用和保护，促进国民经济又好又快发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》以及国土资源部办公厅《关于印发市县乡级土地利用总体规划编

3、制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）等法律法规和相关政策，以及《南京市土地利用总体规划（2006-2020年）》，结合六合区实际，编制本规划。（以下简称《规划》）。《规划》分析了六合区土地利用面临的形势和任务，阐明了六合区土地利用的总体目标和完成总体目标需着力开展的各项工作，制订了土地用途分区，分解下达乡镇土地利用调控指标，通过划定城乡用地规模边界和扩展边界控制和引导城乡土地利用，提出了规划实施的保障措施。《规划》是规划期内六合区土地开发利用和保护的纲领性文件，是规范城乡建设用地及土地管理的重要手段，是加强土地宏观调控和

4、实行土地用途管制的主要依据。《规划》以2005年为规划基础年，规划期限为2006-2020年，其中近期规划目标年为2010年，远期规划目标年为2020年。《规划》覆盖六合区辖区内的所有土地，土地总面积146712.3公顷。目录第一章规划背景1第一节土地利用现状与特点1第二节土地利用面临的形势2第二章规划目标4第一节经济社会发展目标4第二节土地利用规划目标4第三节土地利用主要调控指标5第三章土地利用结构调整和布局优化7第一节土地利用结构调整7第二节土地利用空间布局8第四章合理利用和保护农用地11第一节严格保护耕地11第二节加强基本农田保

5、护和建设12第三节合理利用和保护其他农用地13第五章建设用地调控和用地安排14第一节严格控制建设用地总规模14第二节建设用地空间管制15第三节优化城乡建设用地结构16第四节促进建设用地节约利用16第五节保障重点基础设施用地17第六章土地用途分区管制19第七章协调土地利用与生态环境建设21第一节构建和谐的土地利用生态格局21第二节创建环境友好型土地利用模式22第八章土地整治安排24第九章中心城区与镇（街道）土地利用调控26第一节中心城区土地利用调控26第二节镇（街道）土地利用调控27第十章规划实施保障措施29第十一章附则32南京市六合区

6、土地利用总体规划（2006-2020年）第一章规划背景第一节土地利用现状与特点第一条土地利用现状2005年底，全区土地总面积146712.3公顷，其中农用地103760.9公顷，占土地总面积的70.72%；建设用地面积33355.4公顷，占土地总面积的22.74%；其他土地面积9596.0公顷，占土地总面积的6.54%。农用地中，耕地、园地、林地和其他农用地面积分别为63385.7公顷、873.8公顷、9622.9公顷、和29864.1公顷，分别占土地总面积的43.20%、0.60%、6.56%和20.34%。耕地主要分布在六合区北部

7、的竹镇镇、马集镇及冶山镇。园地以茶园为主，主要分布在马集镇和冶山镇等区域。林地主要分布在竹镇镇和马鞍镇。建设用地中，城乡建设用地、交通水利用地和其他建设用地面积分别为24334.0公顷、7863.4公顷和1158.0公顷，分别占土地总面积的16.59%、5.36%和0.79%。城乡建设用地主要分布在长芦街道、雄州街道、金牛湖街道等经济较发达地区以及原大厂区的卸甲甸街道、西厂门街道、山潘街道，另外在各镇（街道）镇区范围内均有一定的分布。其他土地中，水域和自然保留地的面积分别为4628.5公顷和4967.5公顷，分别占土地总面积的3.15

8、%和3.39%。其中水域主要分布在六合区沿江地带，如龙袍镇和玉带镇；自然保留地则主要分布在金牛湖街道、新篁镇和东沟镇等。第二条土地利用特点1、土地利用类型多样，耕地所占比重较大。六合区有优越的自然条件和悠久的土地开发利用