我国公共安全管理中政府责任研究

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1、我国公共安全管理中政府责任研究上海交通大学硕士学位论文我国公共安全管理中的政府责任研究姓名：曾娅丹申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：莫童20070129我国公共安全管理中的政府责任研究摘要当前我国进入到了一个公共安全事故频发的时期，各种灾害和事故不仅对人民的生命财产构成严重威胁，也影响社会的稳定发展。然而，我国的公共安全管理与公民的期望、社会发展的要求还有较大差距，政府的公共安全管理能力有待提高。研究政府在公共安全管理中的责任，有助于明确责任的内容和范围，有助于政府有针对性地采取措施，提高公共安全管理能力，从而推进公共安全保障体系的完善，推进政府体制改革。本文首先对公共

2、安全管理的发展进行了简要介绍，并界定了公共安全管理和政府责任的概念。其次从理论渊源和西方国家的实践阐述政府在公共安全管理中的地位是领导者和主要责任人，它承载了政治责任、经济责任以及法律责任。然后，本文通过对我国公共安全管理现状的考察，深入分析我国公共安全管理中存在的问题，并进一步探究出现这些问题的深层次因素。最后，根据前文的研究，针对我国公共安全管理中显现的问题，就我国政府应当如何承担起公共安全管理的责任进行对策研究，从健全法律法规、完善公共安全管理体制、开展与民间组织和国际组织的合作，建立安全科学研究体系等方面提出政策建议。关键词：公共安全，公共安全管理，政府责任，管理体系A

3、STUDYONGOVERNMENT’SRESPONSIBILITYOFPUBLICSECURITYMANAGEMENTINCHINAABSTRACTNowadayswe’veenteredaperiodwhenemergentaccidentsconcerningpublicsecurityhappenwithhighfrequency,whichnotonlyimposeathreatthelifeandpropertyofthepublic,butalsoaffectthesteadydevelopmentofsociety.However,China’spublicsec

4、uritymanagementstillhasafarwaytogobeforeitcanliveuptotheexpectationofourcitizensandmeettherequirementofthesociety.Baseonit,weshouldenhanceitsabilityofpublicsecuritymanagement.Aresearchonthegovernment’sresponsibilityinpublicsecuritymanagementwouldhelpgovernmentclarifythecontentandtherangeofth

5、eresponsibility,andmayhelpthemputforwardcountermeasurestopromotereformationofadministrativesystem.Thisthesisstartsfromabriefintroductionofthedevelopmentofpublicsecuritymanagement,definingthekeywordsofthepaper.Thentheauthoroffersthetheoreticalsupportoftheviewpointthatgovernmentassumesthechief

6、responsibilityinpublicsecuritymanagement.Thethesisalsomakesaresearchindepthofthepracticeandthecharactersoftheera.Onthebasisofit,thispaperrevealssomeproblemsexistinginourgovernment’spublicsecuritymanagement.Inconclusion,thispapercomesupwithseveralcountermeasurestomakesomesuggestionssuchasimpr

7、ovethemanagingsystemandcooperatewiththedomesticandinternationalorganizations,etc.inpurposeofperfectingthemanagingsystemandmakingthemanagementgooninstitutionalizedandhealthdevelopmentpath.KEYWORDS:publicsecurity;publicsecuritymanagement;government’s