社区物业电梯安全管理问题研究--以郑州市远大理想城等五个社区为例

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1、学校代码10459学号或申请号201522030604密级专业硕士学位论文社区物业电梯安全管理问题研究——以郑州市远大理想城等五个社区为例作者姓名：张瑾导师姓名：余丽专业学位名称：公共管理培养院系：公共管理学院完成时间：2018年5月AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterResearchonsafetymanagementofcommunitypropertyelevator——AcasestudyoffivecommunitiesinZhengzhou,suchasGrea

2、tidealcityByJinZhangSupervisor:YuLiPublicmanagementFacultyofPublicAdministrationMay，2018学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者：日期：年月日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑

3、州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者：日期：年月日摘要近年来，随着城镇化进程加速和城市规模不断扩大，我国已经成为当之无愧的电梯使用大国，截至2016年底，全国电梯493.69万台，电梯引起的事

4、故占到特种设备引发事故的20.6%，电梯事故造成死亡的占15.24%。恶性电梯事故频发也成为安全监管的一大难题。其中，社区住宅电梯数量占比最高，尤其是随着社会快速发展，城市建设规模不断扩大，一幢幢高层建筑拔地而起，高层住宅越多，人们对电梯的依赖就越高，对电梯安全的心理预期也就随之增高。随着安全意识全面觉醒，电梯安全也成为大中城市许多居民十分关注的问题。郑州市是河南省省会城市，是国家明确支持建设的“国家中心城市”。截至2017年底，郑州市在用电梯总量已达77626台，住宅场所电梯46883台，占比60%。居民社区内大量老旧电梯使用频率高、部件老化、使用

5、方法不当，导致电梯事故频发，极大地影响到社区居民生活质量和居住舒适度。作为电梯使用单位和管理单位的物业公司，如何加强和完善社区电梯安全管理，避免发生电梯安全事故，既关系到居民生命财产安全，也是亟待深入研究的一项课题。本文运用公共治理、公共安全管理相关理论，在介绍经开区远大理想城社区、中原区啟福尚都社区、金水区黄河路社区、二七区德润海悦华府社区和郑东新区任庄清水苑五个社区物业公司电梯管理现状（即建立了电梯安全管理制度、日常安全管理措施基本落实、签订专业维保公司落实责任、应急救援处置措施完善和重视电梯安全宣传教育引导）的基础上，结合实地调查情况，找出物业

6、公司存在的日常安全管理主体责任落实不到位、电梯日常运行维护费用不足、电梯管理人员配备不适应实际需要、难以对电梯使用者进行有效监督和对电梯维保公司监督制约不到位五个问题。深入分析后找出问题存在的四个原因，即政府制定政策滞后，专业管理缺位；物业公司对电梯管理定位存在误区、前期接入意识不足和对电梯维保工作缺少内在驱动。最后，运用管理学、公共安全管理理论和调查情况提出对策，建议政府部门通过制定相关政策法规、加大电梯管理专业化培训力度、设立社区电梯安全协管员岗位和积极培育业主委员会四方面措施加强业务指导和管理；建议物业公司通过明确主体责任、完善内部建设、保障电

7、梯维修基金使用顺畅、严格维保公司招聘程序、提供专业化人性化服务和加强电梯安全文化建设六方面措施提高服务管理水平。关键词：电梯安全；社区；物业公司；问题IAbstractInrecentyears,withtheaccelerationofurbanizationandthecontinuousexpansionofurbanscale,Chinahasbecomeawelldeservedcountryofelevatoruse.Bytheendof2016,therewere4million936thousandand900elevatorsnat

8、ionwideand20.6%accidentscausedbyelevators,whichaccount