城乡一体化进程的阶段性研究

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1、硕士学位论文城乡一体化进程的阶段性研究培养单位：城市经济与公共管理学院专业名称：区域经济学作者姓名：张怀超指导教师：张强教授AStudyontheStageoftheProcessofUrban-ruralIntegrationCandidate：ZhangHuaichaoSupervisor：Prof.ZhangQiangCapitalUniversityofEconomicsandBusiness,Beijing,China摘要自2007年党的十七大提出城乡一体化的重大历史任务和目标、2012年十八大将城乡一体化提升为解决“三农”问题的

2、根本途径以来，该主题已有大量研究成果面世，仅2007年以来在中国知网发表的相关文献就多达6976篇，但对于城乡一体化发展阶段性及不同阶段任务的研究尚相当薄弱。本文认为，在我国特定国情下经过长期实践形成的城乡一体化，因其以消除城乡之间存在的由制度因素引起的差别为内涵，而与传统的工业化、城镇化的内涵和任务有明显不同，其消除城乡差别的演进阶段也不等同于已有研究的工业化、城镇化的发展阶段。尤其是在2017年十九大将我国到2020年形成城乡一体化新格局后的任务确定为“城乡融合发展”，这使得总结改革40年以来解决城乡差别问题经验、探索推进城乡一体化实践

3、向城乡融合提升的新任务，更显有新的理论意义。本文在系统梳理国内该主题下相关文献、继承已有成果的基础上，试图建立一个对城乡二元制度变迁和发展水平变化阶段性的分析框架。应用CiteSpace等软件，对改革开放以来的8000多篇相关文献进行了包含历年发文数量、研究重点、研究方法、新增热点及演进趋势等方面的分析；综合运用历史分析法、演绎与归纳相结合以及定性与定量相结合的方法，进行了城乡一体化进程阶段划分的交互印证分析。得到的主要结论是：按照城乡一体化的规定性，以城乡关系的制度变迁与城乡发展水平的变化这两个因素，作为确定演进阶段性的依据；基于制度变迁

4、视角，可将城乡一体化进程划分为方针探索阶段（1978-2002年）、格局形成阶段（2003-2020年）和最终实现阶段（2020年以后）；基于发展水平变化视角，可将城乡一体化进程划分为城乡分离到互动的过渡阶段（1978-2004年）、城乡统筹阶段（2005-2021年）和城乡融合阶段（2021年以后）；鉴于制度改革和政策实施效果具有一定的时间滞后性，上述结论以定性、定量视角进行了交互印证后发现，我国改革开放以来的城乡一体化进程大致以2002年和2020年为时间节点，可划分为方针探索、格局形成和最终实现三个阶段。这个结论对于城乡一体化发展从“

5、格局形成”向“城乡融合”提升的阶段性演变，实际上也具有一定的解释性。关键词：城乡一体化；城乡二元制度；城乡一体化水平；发展阶段IAbstractSincetheSeventeenthNationalCongressoftheCommunistPartyofChinaputforwardtheimportanthistoricaltasksandobjectivesofUrban-ruralintegrationin2007,andtheEighteenthNationalCongressoftheCommunistPartyofChinap

6、romotedUrban-ruralintegrationasthefundamentalsolutiontoissuesofagriculture,ruralareasandfarmersin2012,achievementsandviewsofthisresearchhavebeeninnumerable,andupto6959articleshavebeenpublishedonCNKIsince2007,butthestudyonthestageoftheprocessofUrban-ruralintegrationisstillr

7、atherweak.Thearticleholdsthattheintegrationofurbanandruralareasisdifferentfromtraditionalindustrializationandurbanizationintermsofconnotation,taskandstage,whichisformedbylong-termpracticeinChina'sspecificnationalconditionsandmainlytosolvetheurbanandruraldevelopmentgapcause

8、dbyinstitutionalfactors.Especially,the19thNationalCongressoftheCommunistPartyofChina,in20