河源谋求民企上市“零突破”管理

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1、河源谋求民企上市“零突破”管理偌大一个广东省地级市，居然没有一家本土企业成功上市，确实让人感觉有些不可思议。　　河源市经济和信息化局局长张志纯称，今年要提升增长活力，进一步优化发展环境、推动资本运作、推动转型升级，抓好企业上市梯度培育工程。而今年工作的重点，就是要推动雅达电子公司率先进入发行申报程序，实现河源市本土企业上市“零”的突破。　　其实，河源谋求企业上市已经很多年了。比如2008年的《河源日报》就有报道称，紫金县宝山矿业股份有限公司（简称“宝山矿业”）正向中小板市场冲刺，计划于2009年底2010年初上市，有望成为河源市第一家民营企业上市公司，但

2、后来，却没了下文。东源富马硬质合金股份有限公司积极筹备上市工作，连平珠江矿业有限公司与有关部门、专业机构接洽上市事宜等提法，也纷纷在媒体报道中出现。　　中山大学岭南学院财政税务系主任、中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江称，2007年去河源考察时曾向该市某位领导介绍东莞市政府推动企业上市的一些经验，这位领导一度很兴奋，称河源企业也要上市，结果“一晃四年就过去了”，“四年后的今天还是空白，再来谈企业上市，就显得有点‘尴尬’了。”　　不过，不管怎样，河源市政府还在为上市做着不懈的努力。据了解，河源市已建立民企上市融资跟踪辅导制度，积极为企业上市融资创造条

3、件。并对成功上市的企业给予奖励：成功上市的企业当年由市级财政奖励300万元，县区级财政奖励不少于200万元。同时也建立了融资担保风险补助机制，担保机构为民企贷款提供规范有效的融资担保，经河源市经信局、市财政局等部门认定后，按每年月均担保额的0.1%给予补贴；支持鼓励创投企业对初创期民营科技企业进行股权投资。　　河源市市长彭建文表示，河源民营企业的上市梯度培育计划――“1.5.5.2”工程已经启动。计划每年组织100家企业进行上市培训，保持上市民营企业后备资源库50家以上的储备，力争5家企业进入辅导程序，2家企业进入发行申报程序。　　上市之路为何不好走？　

4、　河源处于粤北山区，经济发展相对落后，企业的原始资本积累普遍不足，加上山区金融机构发放的贷款如“池中水”，远远满足不了企业对资金的“饥渴”，按常理，上市融资是最能协助企业解决资金瓶颈的有效途径。然而，事实却是，谋求上市多年的河源企业们至今还“在路上”。　　“中国很多上市公司，尤其是农、牧、林业，甚至包括与风电、电子信息等概念相关的新兴产业的上市公司，都不见得是从大城市中来。与河源地理相连，同样崇尚客家文化的梅州，民营企业却达7家，市值近200亿元，后备上市企业更是非常踊跃。”林江否定了山区经济影响河源企业上市的提法。他坦言，不是说在河源企业不能上市，而是

5、河源拿什么去上市”。　　林江称：“也许是河源的领导还没有真正意识到企业上市能给他们带来怎样的效益，或者他们想到了，但担心自身基础太差，觉得没有好的企业可以上市。我以前担任过河源市东源县的经济发展顾问，通过调研发现，其实，河源还是有一些好企业的。这些企业实力可能不是很强，但却很有特色，所以，没有对口的企业上市也不能成为河源民企零上市的关键原因。”林江认为河源民企上市的瓶颈可能主要还是存在于思想不够解放。“如果企业的观念没有更新，对上市没有积极性，政府就越着急；而政府一着急，一些推动企业上市的政策也会相继出台，这反倒会使企业很为难。”　　一位不愿透露姓名的企

6、业家表示，河源民营企业小富则安，不注重打造品牌，确实是影响企业上市的重要因素，而更新上市观念、转变经济发展方式、提高自主创新能力、促进转型升级也已“迫在眉睫”。　　政府推动企业上市意愿强烈　　上市企业的多少是衡量地方经济发展水平的重要指标之一。上市公司创造的税收，能带动的上下游产业，解决就业问题的成效也有目共睹。对于地方政府而言，上市公司更是招商引资的一块活招牌。因此，培育企业上市是一件共赢的事情。　　河源市市委书记陈建华称，企业只有进入资本市场才能“海阔凭鱼跃”，通过证券市场上市融资，是企业做大做强、加快发展、提高质量和核心竞争力的重要途径，也是实现制

7、度创新、管理创新、技术创新的重要手段，更是筹集社会资金实现再投入、优化资源配置、调整经济结构的重要措施。他也强调，上市不是企业发展的最终目标，要通过上市来加快企业实现做大做强。并明确“十二五”期间河源必须在资本运作上取得突破，不然，这必将成为河源企业发展的一大制约瓶颈。　　陈建华曾率队赴梅州学习考察企业上市工作。通过走访上市公司，与梅州市相关部门和企业代表互动等方式，学习梅州资本运作的经验和具体操作。他称，从梅州的经验来看，企业上市离不开政府的大力支持。甚至称，要把梅州的经验带回去，把奖励措施、政府服务、宣传引导到中介机构服务等做法一一“复制”，进行全面

8、学习。　　河源培育企业上市的工作也一直在稳步开展。诸如：通过培训企业提高对资本市