改善农村信用社支付结算环境推行非现金支付工具存在的问题及建议

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1、改善农村信用社支付结算环境推行非现金支付工具存在的问题及建议支付结算作为连接资金和经济活动的纽带，是社会经济活动正常运行的必要手段，加快发展农村地区非现金支付业务，优化农村地区支付结算环境，对于疏通农村地区、城乡之间的资金往来通道，建立适应农村经济发展需求和农民生活需要的、科学合理的支付结算体系，促进农村地区消费，满足农村多层次、多样化的支付需求，促进农村经济快速发展，推动社会主义新农村建设快速发展具有重要作用。一、农村信用社支付清算系统发展现状（一）综合业务系统上线，实现辽宁省内农村合作金融机构间通存通兑综合业务系统上线，

2、结束了辽宁省农村信用社几十年单机操作，实现了实现了全省联网,通存通兑。作为生存在竞争日趋激烈的金融市场中的农村信用社，综合业务系统的上线，数据的大集中无疑是让落后的农村信用社向前迈进了一大步。综合业务系统的全线开通，为农村信用社向现代金融企业过渡奠定了坚实的基础，从根本上解决了汇路不通、结算不畅、服务手段落后等制约发展的问题。（二）加入大、小额支付系统，实现跨行业务实时到账辽宁省农村信用社以“辽宁省信用联社”为直接参与者，13辖内各市、县级联社以间接参与者加入中国人民银行大、小额支付系统，从而真正实现了财务核算的统一，异地跨

3、行支付业务的实时到账。大小额支付系统的开通，极大地改善了资金结算环境，丰富和完善了资金结算的服务功能。支付结算效率的提高，也有效改善了农村地区的支付结算环境，满足了广大客户对金融服务更高层次的需求。大小额支付系统突破了以前农村合作金融机构无法实现资金实时跨行跨省转汇的瓶颈，实现了真正意义上的一次跨越。（三）加入农信银清算系统，实现了个人账户全国通存通兑农村信用社综合业务系统加入农信银支付清算系统，填补了辽宁省农村信用社办理银行汇票和个人账户通存通兑等项业务空白，使农村信用社在办理跨省、市、自治区异地支付结算业务方面，达到了全

4、国性商业银行同等水平。农信银支付清算系统成员机构个人账户通存通兑业务的开通运行，不仅为农信银机构广大客户提供了便捷的个人结算服务，同时也有助于提高城乡间资金流动速度，极大的方便了外出务工人员异地存取款业务的办理，较好地满足了农村地区客户的支付需求，实现了真正意义上的个人账户“城乡通”。（四）结算岗位设置和人员配备最大限度发挥人力资源潜力和机构效能13农村信用社结算业务共设立录入、复核、授权三个岗位，分别指定三个人操作，其中每个基层社营业网点配备3名结算人员，主要处理县辖和省辖往来结算业务；县联社清算中心配备4名结算人员，主要

5、处理跨行、跨省、市结算业务。各岗位人员能基本履行恪守信用，履约付款，谁的钱进谁的账、由谁支配，银行不垫款的结算制度，最大限度发挥人力资源潜力和机构效能。二、农村信用社支付清算系统应用取得的成效自2008年农村信用社综合业务系统上线后，在拓展支付清算途径、健全支付清算模式、夯实支付清算管理基础等方面取得了一定成效，主要表现在支付清算系统应用提高，结算业务量不断提升，支付服务能力和盈利能力大大增强。（一）基础设施建设拓展了支付清算系统的应用空间1.综合业务系统上线、联网实现了支付清算系统清算路径质的飞跃。农村信用社营业网点遍布城

6、乡，为支付清算系统的应用提供了坚实的平台，加入大、小额支付系统实现异地、跨行业务实时到账，农信银清算系统的开通为实时电子汇总、个人账户通存通兑提供了保障。2.完善设施，提高支付清算系统的应用系数和服务能力。近几年，农村信用社加大营业网点的改造，改善服务环境，增加窗口，实行柜员制，布放ATM机和POS机等自助服务设备，服务效率大幅度提高。3.加大宣传力度，提高支付清算系统影响力13近几年，建平联社不断采取电视广告、悬挂条幅、发放宣传单、与人民银行联合开展“送金融知识下乡”活动，加大支付清算系统宣传，提高支付清算系统影响力，服务

7、辖内种类经济实体。（二）非现金支付工具拓展了支付清算系统的应用1.辽宁省农村信用社开发的“金信卡”，加入银联后，积极拉动各县级行社ATM机和POS机布放的力度，推动了支付清算系统的广泛应用，ATM机功能、POS机消费、代理业务、转账业务和农信银通存通兑等服务功能得到了极致地发挥，银行卡柜面跨行转汇业务的应用，为广大农民和外出务工人员带来了诸多方便，扩大了支付清算系统的影响力和应用力。2.综合业务系统新业务的开发丰富了支付清算系统的应用一是农村信用社所有网点开通了“农民工银行卡特色服务”，农民工一卡在手可以就近一家农村信用社营

8、业网点柜台办理取款、查询等业务。二是开通了“电话银行”业务，通过“电话银行”可以办理余额查询和挂失业务，客户办理存取款和转汇业务时，可以通过客户预留电话进行短信通知。三、农村地区推行非现金支付工具存在的问题（一）农村信用社现代化支付系统建设相对落后在农村地区真正具有点多面广优势的是农村信用