怎样做好新时期农村信访工作

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1、怎样做好新时期农村信访工作发布时间:2010年7月28日15:4（2010年6月25日）官渡口镇人民政府信访办公室主任赵德元　　今天，镇党委、政府安排我就信访接待和处访工作与到会同志作一些探讨，大家知道我既不是大学生也不是老师，如讲得有不妥之处，敬请大家批评指正。　　一、我们为什么要做好信访工作　　（一）从当前的信访形势来看：近几年来，我镇各级各部门认真贯彻落实《信访条例》，坚持重心下移，关口前移，强化基层基础工作，按照"畅通渠道、解决问题、维护秩序、促进稳定"的要求，认真处理群众信访问题，取得了一定成绩，全

2、镇信访工作量有所下降。但由于我镇正处于神农溪小区建设协调、三峡库区移民后续工作启动、交通等基础设施建设、集体林权制度改革关健时期，这既给我镇经济社会发展带来了巨大活力，也带来这样那样的矛盾和问题。客观分析农村信访问题出现的主要原因：部分农民产生比较强烈的不满情绪，使农村一些原来就很敏感的热点问题持续升温，成为影响社会稳定的重要因素。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang

3、,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame　　2009年，我镇信访办共接访130多件，大部分是来自农民。主要原因在以下几个方面：（1）心态不平衡，思想观念落后。部分村民因循守旧，不患贫而患不均，思想停留在计划经济时期，难以适应新形势，心理承受能力较低，心态失衡，对贫富差距大产生不满情绪。还有部分村民观念淡薄，喜欢走"上层路线"，"信上

4、不信下"，对基层干部不信任，认为只有上面的领导才是清官，才会公正公平，所以我镇到县及以上的上访件比较多。（2）利益驱动，组织筹划群众上访，煽动群众闹事，以便自己从中获利。（3）被动服务，镇村干部素质亟待提高。一是一些基层组织因经济基础薄弱，服务功能被动、弱化，没有及时主动地去帮助村民解决生产、生活中出现的困难和问题，致使一些本来很小的矛盾激化升级，酿成大纠纷，从而加大了调处的难度。二是部分干部文化素质偏低，分析问题、解决问题的能力较差。一遇到难办的事就讲不出政策，说不出道理，拿不出新招，调处起来不周全，没有一

5、定的魄力和前瞻性，使一些问题由小变大，由少积多，逐步酿成大的矛盾（移民后扶和生态屏障区规划、部分工程兑现的管理）。（4）管理滞后，民主氛围不浓。有些基层组织一年不召开一次会议，对一些涉及到群众切身利益的如农村低保、退耕还林、土地补偿等不征求群众意见，只是少数人说了算。　　（二）从信访工作的性质来看：信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府联系群众的桥梁，倾听群众心声的窗口，体察群众疾苦的重要途径，在正确处理人民内部矛盾，维护社会和谐稳定，加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着重要作用。信访工作并非信访部

6、门一家的事，信访工作是领导的工作。信访部门是代表领导接待和处理群众信访，将群众反映的情况及时整理后报告给政府。各级领导提出处理意见，信访部门有了这个"尚方宝剑"就可以和有关职能部门协商，共同研究解决的办法。可以说信访工作是当前一项重要的政治任务。《信访条例》第三条规定：各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextd

7、ayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame　　（三）从党和国家领导人对信访工作重视程度来看：2006年8月，胡锦涛总书记指出"信访工作是为人民群众排忧解难的工作，也是构建和谐社会的基础性工作"，"在当前社会矛盾多发的情况下，信访问题是回避不了的"。

8、他要求"信访工作要承担起为构建社会主义和谐社会不断增加和谐因素，最大限度地化解不和谐因素的任务"，"力求把一切问题解决在初始阶段，把绝大多数矛盾和问题化解在基层，以减轻政府和社会的压力"，"要注意总结成功的经验，努力把信访工作做得更好"，"要建立和完善信访信息系统，提高信访工作效率，提高信访管理水平"。　　温家宝总理在第六次全国信访工作会议上讲："信访工作是我们党和国家各项工作中的一个重要环节，它代