加强村干部教育管理的对策与思考

《加强村干部教育管理的对策与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、加强村干部教育管理的对策与思考处于最基层的村干部群体，是党的路线方针政策的基层执行者，是党和政府形象的直接代表者，是广大农民群众脱贫致富、建设社会主义新农村的具体带头者。其“官”不大，却掌管着农村发展及村民生活的大事小情。建设社会主义新农村，他们的作用举足轻重。然而，近年来，村干部违纪违法频频发生，由此引发党群关系紧张，干群矛盾突出。“村官”虽小，但其腐败行为影响却极大。村干部违纪违法破坏党群关系，助长腐败风气，影响社会稳定，广大群众对此怨声载道。村官犯罪有哪些特点？危害何在？又缘何频发？如何防范？围

2、绕这些问题，笔者结合工作实际开展了调查研究，并提出如下对策。一、正安县村干部队伍基本情况正安县辖144个村、6个社区、2个居委会，有村干部748人，下派正式干部到村工作324人（村支书117人、副支书或主任助理143人，属工人身份67人）；民选村干部424人（村主任151人、副主任273人）。18个村支书、主任实行“一肩挑”。正安县村（居、社区）干部基本情况一览表（单位：人）村居社区支部书记117人，其中女性5人文化程度年龄民选村干部424人村民委员会主任151人文化程度年龄beconsistentw

3、ithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallb

4、ebindingonbothends,eachcore下派正式干部到村工作324人(其中,工人身份67人)中专或高中大专本科30岁以下30至40岁40岁以上中专或高中大专及以上30岁以下30至40岁40至50岁50岁以上96444208314135162635828副书记或主任助理143人12904144909村民委员会副主任273人25320910511247驻村干部64人15436103816二、正安县村干部违纪违法的现状及特点自2007年以来，正安县共查处涉及村干部违纪违法案件44件。其中，20

5、07年7件，最大涉案金额3万余元；2008年19件，多数为违反财经纪律挪用公款或弄虚作假虚报支出；2009年10件，最严重者贪污社会救助资金近3万元，有两人违反计划生育政策，其余基本上为违反财经纪律挪用公款或弄虚作假虚报支出；2010年8件，除一人被移送司法机关处理外，其余为违反财经纪律挪用公款或弄虚作假虚报支出。利用职务之便，以贪污、截留、私分、挪用等形式非法占有救灾救济款、扶贫项目款、拆迁安置补偿款以及社会抚养费等各种款项，是村干部腐败案件的主要表现。其违纪违法行为主要有以下几个特点:第一，村干部

6、违纪违法集中体现在村支两委负责人。自2007年以来查处的案件中，绝大部分违纪违法行为涉及到村党支部书记或村委会主任，村支两委负责人单独作案，两人以上共同作案现象也有发生，其他村干部较少参与作案。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclos

7、urewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore第二，村干部违纪违法手段体现在贪污和挪用公款。究其作案手段主要有：收款不入帐、虚报冒领等贪污公款；以公务接待吃喝等名义少支多报、虚支重报等侵吞公款；购买发票虚设支出项目报帐贪污公款；专项经费挪作它用或占为己有。第三，村干部违纪违法涉

8、案范围和领域比较集中。主要体现在农村低保金、特困救助款、救灾款、扶贫项目款、社会抚养费及计生工作经费、征地补偿和拆迁安置款等方面。第四，村干部违纪违法涉案金额呈逐年上升趋势。2007至2008年查处的村干部违纪违法案件金额大多在数千元到1万元左右，2009年以来的最高涉案金额已接近3万元。今年所查处的案件最高涉案金额15万余元。三、村干部违纪违法产生的原因及其影响村干部违纪违法产生的原因有诸多因素，既有主观方面的原因，也有客观方面的原因。既有社会不正之风