加强大瑶山生态林业建设的建议

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1、加强大瑶山生态林业建设的建议　　加强xx大瑶山生态林业建设的建议　　　　　　　　Xx县土地总面积xxx平方公里，林地面积xxx万亩，占土地总面积的xx%，森林面积xx多万亩，森林蓄积量达xx多万立方米森林覆盖率为xx%。境内有维管束植物xxxxx种，其中国家一级重点植物xx种，二级重点保护植物xx种，国家I类珍贵树种x种，II类珍贵树种xx种。鸟类种类占全国的22%，两栖类占广西的75%，蝶类占广西的60%以上。陆栖脊椎动物有373种，其中国家一级保护脊椎动物xx种，昆虫类有xxx种，其中珍稀动物类有xx种，生物资源十分丰富，是xx和我国南方少有的“物种基因库”，生态地位极具重要。加强境内

2、林业生态建设与保护，对全面实现县委、县人民政府提出的“xxxxx”战略性工作目标具有重要意义。　　　　一、我县生态林业建设存在的问题　　　　地方财政困难，保护经费严重不足。我县由于经济基础薄弱，主要业结构不合理，缺乏工业拉动，财政收入主要依靠林业，1998年全面停止采伐“三林”后，大部分森工企业关闭，每年地方财政减收700多万元，增支100多万元，林业政策性收费减少近200万元，在税费改革减免农业特产税、农业税收政策后，全县地方财政又减收近800万元，给本来就缺乏经费来源的县财政造成更大的困难，微薄的财政收入已无力支付日趋增长的保护费用，势必影响全县的生态建设。　　　　林农的生活需求与生态

3、建设之间的矛盾仍然突出。长期以来，为了保护好大瑶山的水源林和生态环境，全县广大林农付出了巨大牺牲，特别是禁伐“三林”后，全县7万多林农因此每年减少直接收入XX多万元，人均减收300多元。大部分林农失去了世代赖以生存的经济来源，过着“有树不能砍，有地不能垦”的贫穷日子，林农的返贫现象严重。从XX年起，国家实施了森林生态效益补助试点项目，在一定程度上解决了林农的生产和生活问题，但每年每亩5元的管护补助经费难以维持林农的正常生活。林农的生活需求给公益林的保护带来了很大压力，使全县生态建设面临更多的问题。　　　　区域生态系统不稳定因子仍然存在。xx大瑶山经过多年的保护和发展，生态建设取得了一定成绩

4、，但由于保护经费紧缺，林农的生产生活问题无法完全解决等因素的影响，盗伐滥伐林木和乱捕滥猎野生动物的现象时有发生，对河流流域的不科学开发和局部矿山的不合理开采现象仍然存在。这些因素在一定程度上破坏了区域生态系统内的能量流，导致系统的各因子不稳定，系统的调节能力降低，从而对区域生态平衡造成了不良影响。　　　　二、加强我县生态林业工作的几点建议　　　　实行生态经济区划、规划与优化模型，实现生态效益与经济效益双赢。　　　　根据县内不同区域的不同特点，用生态与经济协同发展的观点指导社会经济建设，进行生态经济区划和规划，以便根据不同地区的自然经济特点发挥其生态经济总体功能，获取生态经济的最佳效益。依托

5、xx的生态优势，加快生态品牌产品的创建，同时，积极做好产品推广的宣传工作，促进生态和经济的同步发展。　　　　对xx大瑶山生态效益进行系统评估，建立切实有效的生态效益补偿机制。　　　　xx大瑶山这座“天然绿化水库”，以其丰富的水源林为其周边x个市、xx个县、xx个乡200多万亩水田和xxx万亩耕地以及xxx多万人口提供用之不竭的宝贵水源。维护好大瑶山的生态平衡，对区域社会和经济的发展，促进区域生态建设和构建和谐社会有着十分重要的意义。xx大瑶山所创造的生态效益价值是巨大的，但是地方财政困难保护经费不足和林农生活贫困的问题，对xx县的生态建设和经济发展产生很大的负面影响。因此在原有森林生态效益

6、补偿基金机制的基础上，对xx大瑶山的生态效益作全面系统的评估，提高生态效益补偿标准，建立有效的补偿机制，以促进区域生态建设、维护大瑶山生态平衡。　　　　切实抓好森林生态效益补偿基金项目的实施。　　　　xx县xxxx年获得国家补助的重点生态公益林总面积为xx万公顷，xxxx年调整后的面积xx万公顷，xxxx年自治县重点生态公益林纳入国家森林生态效益补偿基金的补偿范围，面积调整为xx万公顷。xx年调整为9.55万亩；补助资金从xxxx年x元/亩提高到xxxx年xx元/亩，历年共获得国家森林生态效益补偿基金总额xxxxx万元；目前管护费兑现率为97%。实施森林生态效益补偿基金项目，在一定程度上缓

7、解了林区群众生活困难，增强了他们的生态保护意识和提高了他们的保护积极性。因此，继续抓好全县森林生态效益补偿基金项目的实施，加强资金管理和兑现工作，对促进森林资源的保护，进一步推进全县生态建设具有十分重大的意义。　　　　加大农村生态能源建设力度，减轻森林资源的压力。　　　　目前，全县累计建造沼气池xxxxx座，占全县总农户数的59.9%，宜建沼气池入户率达到83.3%。所建沼气池如能正常使用，相当于每年少砍伐薪柴25890