名家pk：房产税是否对房价有影响

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1、房产税开征的传闻终于要成为现实，重庆“两会”传出财政部已经原则同意重庆开征商品房房产税，具体实施方案由地方政府制定，报财政部备案，重庆有望一季度出台文件。消息一出，争论再起，集中在“征税是否合法、是否与土地出让金重复、对房价是否有影响、是否伤及中产阶层、税率定多少合适”等方面。【贾康】正方(贾康：财政部财政科学研究所所长)房产税与土地出让金不冲突，房产税可以减少房市泡沫对于开征房产税的必要性，我认为，首先，在住房保有环节上征收房产税，是社会主义市场经济体制建设和通盘配套改革中，不可或缺的地方税体系的支柱之一。税制设计必须同时考虑房产的交易环节和保有环节，政府要在住房保障轨道上将托底

2、事项(廉租房、公租房的建设与供给)做好做充分，在市场轨上，则应在管好规则的同时管好收税，特别是要填补保有环节上无税的制度空白，它的作用应该是发挥长期、综合性的正面效应。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositi

3、onandachieve其次，住房保有环节上征收房产税，其对于房地产业的作用有三：一是可以增加住房市场中小户型需求比重，消费者考虑到保有环节的房产税，会更多选择相对实惠的中小户型，改变市场上普遍的需求侧重，符合集约利用土地的导向，可以促进城市化健康发展和经济增长方式转变。第二，可以降低已建成房屋的空置率，活跃租房市场，提高社会中不动产资源的配置效率。大家知道，由于“囤房”无成本，中国大城市现在房屋的空置率相当高，有房产税以后，它会促使不少人把囤积的空置房租出去对冲税负压力。第三，房产税可使不动产领域的投机、投资(二者并无本质区别)行为有所收敛，有利于减少住房价格过快上涨及其导致的市

4、场大起大落的可能性和负面效应，促进房地产业长期健康发展。我认为，作为一个税种，房产税虽然难以改变中国今后几十年间城市化的水平不断提升中的住房价格上扬趋势，但房产税一定有对冲房价上升、使过程较平稳、减少泡沫的效应。它与现行的调控政策等改革配套，能促进房地产业的发展在中长期进入相对平稳、合理的轨道，减少泡沫，而不是单纯以行政措施打压房价。房产税有利于廉租房建设5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheur

5、banrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve再次，房产税也是在我国发挥财产税的再分配调节作用所不可忽缺的税种，其运作符合“抽肥补瘦”和“承受能力”原则，所增加的税收收入可优先用于住房保障体系，造福于民。从基本逻辑上讲，政府只要管好保障性住房，商品房的价格多高其实都没有关系，是由市场自身调节的问题，是高收入阶层在市场环境中自己解决怎么花钱的问题。在这个层面，政府要管的只是市场规则、公平竞争和税收。征收税金也在很大程度

6、上是为了施加必要的再分配调节，实现良性循环：高收入者纳的税进了国库以后，财政做转移支付，更多地支持托底的廉租房和适租房建设，扶助低收入阶层，从这个角度讲，政府在托好低端保障、安居房的底的同时，本应该乐见高端交易者随行就市，房价越高，税越多，对整个社会再分配中筹得扶助低端的财力越有利。如果房产税不出台，正在进行的这一轮房地产调控与过去几年的调控，将不会有本质区别，也改变不了房地产调控中的保有环节税收的制度缺失问题，甚至很有可能重新陷入治乱循环的怪圈里去。房产税与土地出让金不冲突5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengthe

7、ningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve现在有人认为，购房者在买房时已经向政府一次性缴纳了70年的土地出让金，开征房产税是重复征收，存在法理障碍。我认为，这一认识是不成立的。我