在全市部分县卫生局长座谈会上的发言

《在全市部分县卫生局长座谈会上的发言》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、在全市部分县卫生局长座谈会上的发言赣县卫生局局长范军明（2010年11月15日）尊敬的各位领导：下面，我就赣县医改工作作一简要汇报：自实施医改工作以来，特别是8月12日宁都医改工作现场会后，我县深刻领会和坚决贯彻会议精神，把医改工作摆上了更加突出的议事日程，着眼于三个“基”，细化工作措施，扎实推进医改各项工作。一是着眼于基层。积极探索“收支两条线”管理模式，逐步建立乡镇卫生院多渠道补偿的保障机制和公益性的管理体制。主要做法是：从9月13日起，乡镇卫生院的收入每日全额缴入县卫生局会计核算中心统一设

2、置的“收支专户”，再由专户汇总缴入县财政专户，切实加强乡镇卫生院的资金核算与监管。乡镇卫生院的支出实行一级审批二级审核：院长或授权副院长实行“一支笔”逐笔审批；会计核算中心根据报账员汇总的支出对凭证的合法、合规和金额准确性进行审核；分片局领导对汇总支出的真实性、合理性等进行审核，分管财务的局领导对资金调度情况进行审核。实行“收支两条线”管理模式，有利于盘活沉淀在县财政上的历年上级补助资金，同时核定乡镇卫生院的收入任务，所有补助和收入全部用于乡镇卫生院的运转和统筹安排卫生事业的发展。二是着眼于基础

3、，不断完善农村卫生服务体系。首先是完善农村卫生服务网络，县委、县政府把医疗服务工程和社区卫生服务工程列入纵深推进“三化”建设的100个重点项目：启动了梅林卫生院建设，目前已完成综合大楼主体工程建设；对中医院实行整体搬迁，已完成初步规划并正进行地质勘探；he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedepl

4、oyment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine3县人民医院新住院大楼已竣工即将投入使用；在每个乡镇设立了1所社区卫生服务中心，目前已运行。同时，针对全县的14个医疗“空白村”，已在12个“空白村”设立医疗服务网点，调剂邻

5、近乡村医生定期到服务网点坐诊，使群众享受到基本医疗和公共卫生服务。其次是完善农村卫生服务功能，开展了卫生技术人员业务知识和技能培训，制定了卫生系统临聘人员管理办法，对不具备执业资格的临聘人员进行了清理；深化干部人事制度改革，县委、县政府公开选聘了县人民医院院长和县疾控中心主任。加强医疗质量安全监管，严格实行手术分级管理和医疗纠纷分析通报、责任追究制；组建了医患纠纷调处服务中心，统一制作了30块展板，全文刊载了《赣州市医患纠纷预防与处理暂行办法》，加大了对《办法》的宣传，并把第三方调解仲裁作为处理

6、医患纠纷的首选渠道。巩固和发展新农合制度，开展了新农合住院按比例缴费试点，参合农民住院时仅需预缴55%的住院押金，出院时按实际发生的医药费用报账后多退少补，进一步减轻农民看病的经济压力。三是着眼于基本。一方面，认真执行国家基本药物制度，建立了基本药物配备、使用和分类管理制度，基本药物存放于专用药柜、使用专门处方、建立使用台账，与非基本药物账务分开核算，完善处方监管和审核制度，促使医师优先合理使用基本药物。截至10月底，开展试点的9所中心卫生院配备率为93%，基本药物占总药物品种比83.74%、使

7、用比达76.43%，使用金额达665.91万元，降低群众药品费用378.24万元。另一方面，大力促进农村基本公共卫生服务逐步均等化，全县共建立农村居民健康档案84418份，对23260名65岁以上老年人进行了健康管理和保健，为17458名0-36个月婴幼儿进行了婴幼儿保健，为2363名孕产妇进行了孕产妇保健；对12930例高血压病人和1625例糖尿病人进行规范化管理。同时，积极开展儿童“两病”免费救治试点工作，编印了两万份彩色宣传折页分发到各乡镇卫生院，认真做好he"governingforth

8、epeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Fo