庐山区交通局推行行政执法责任制实施方案

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1、庐山区交通局推行行政执法责任制实施方案为认真贯彻落区政府实施政执法责任制的有关指示精神，在全区交通系统全面推行行政执法责任制实现交通行政执法行为的制度化、规范化和程序化，结合交通实际，制定本实施方案。一、指导思想和目标任务——指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持依法治国基本方略和依法行政方针，以交通法律法规为依据，增强执法责任，规范执法行为，严格评议考核，强化执法监督，提高执法水平，确保行政执法责任制全面实施，为实现交通现代化创造良好的法制环境。——目标任务：通过在全区交通系统全面推行行政执法

2、责任制及其评议考核制，在各交通执法单位建立行政执法首长负责制，进一步落实交通行政执法“四制”（交通行政执法责任制、公示制、督察制、错案和执法过错责任追究制），形成以目标管理为核心，以量化责任为标准，以考核奖惩为手段，以责任追究为保障的行政执法管理机制，形成以执法单位行政首长为第一责任人，执法主体合格、执法责任明确、执法事项公开、执法程序到位、执法监督落实的交通行政执法运行机制，保证交通行政执法的合法、公开、文明、高效。主要任务是：——ofwork,relationships,needandpossibility,

3、putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember落实执法责任。交通行政执法主体和执法岗位职责明确、规范，符合交通法律、法规、规章，特别是交通部《交通行政执法岗位规范

4、》的规定，委托、公告手续齐全。——健全执法制度。全面落实执法责任制、首长负责制等各项制度，继续推行交通行政执法“四制”，实现交通行政执法的制度化。创新交通行政执法方式，改革交通行政审批制度，增强执法的透明度，提高执法的科技含量，建立快速反应机制，更好地适应快速发展的交通发展形势。——提高队伍素质。执法人员熟练掌握本岗位所需的法律知识和执法能力。落实交通部及全省交通行政执法队伍建设“十一五”规划，所有在岗的45岁以下的非大专学历的交通行政执法人员在今年必须开始大专学历教育，争取到今年底，大专以上交通行政执法人员的比

5、例达到50%以上，到2006年底，全区所有年龄在45岁以下的交通行政执法人员必须达到大学专科以上文化程度或经培训后取得岗位适任资格。——规范执法行为。执法人员持证上岗，亮证执法，着装整齐，用语文明；执法程序合法；执法文书差错率控制在2%以内，复议案件受案率达100%，诉讼案件胜诉率达80%以上。以文明执法单位创建活动为载体，“建”“查”并举，提升文明执法形象，提高服务社会水平。——加强执法监督。量化评议考核标准，严格评议考核，坚持平时考核与定期考核结合，加强执法检查，客观公正地追究执法违法者的责任，保障执法责任制

6、的落实。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember二、交通行政执法责任制评议考

7、核工作在全区交通主管部门、公路路政、道路运政、地方海事、港航管理、水上交通安全、规费征稽、水上交通安全、工程质量监督等交通管理机构实施。开展交通行政执法责任制评议考核工作是一项长期的任务，要有计划、分步骤实施。三、工作方法和保障措施。（一）加强领导 夯实基础一是加强组织领导。把实施执法责任制作为实践“三个代表”、推动交通发展的一件大事来抓，形成执法单位一把手负总责，分管领导侧重负责，相关部门齐抓共管的格局。（二）是确认执法主体资格。严格按照《行政处罚法》的规定清理实施行政执法的主体，对全区所有的交通行政执法单位，

8、依据交通有关法律、法规和规章，逐一界定单一执法、授权执法、委托执法单位，并进行统一审查和确认。对委托执法行为，由交通主管部门与委托单位签定《交通行政执法委托书》，依法建立委托执法关系，明确委托依据、范围、责任和时效。按有关规定，将执法委托书向社会公布。三是实行执法目标管理。按照“三定方案”ofwork,relationships,needandpossibility,pu