中国民营石油石化企业发展

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1、中国民营石油石化企业发展2013年国家对民营企业在油气领域发展的支持更加明确。在这一年中，民营企业继续加大油气领域的投资力度，涉足石油与化工的民营企业不断壮大。在8月下旬全国工商联发布的2013年中国民营企业500强名单中，涉及石油与化工的有67家，较上年增加了7家。总体看，民营企业整体规模稳步扩大，国际竞争的能力有所提高，品牌建设与技术创新有所增强管理水平有所提升。民营企业的活力与创造力正在逐步显现。2013年国内民营企业在油气行业的发展呈现出以下特点：  一、政策支持更加明确，措施趋于具体 2013年1月国务院在《能源发展“十二五”规划》中明确提出，未来

2、，国家将进一步放宽能源投融资准入限制，鼓励民间资本进入法律法规未明确禁入的能源领域，推进油气管网等基础设施投资多元化。以煤层气、页岩气、页岩油等矿种区块招标为突破口，允许符合条件的非国有资本进入，推动形成竞争性开发机制。规范流通市场秩序，稳步推进石油分销市场开放。10月22日国家能源局发布《页岩气产业政策》，不但明确支持非公资本进入油气领域，而且具有较强的操作性，从财政杠杆、公平准入、市场服务配套等方面向“非公”打开了大门。十八届三中全会强调了市场在资源配置中的决定性作用，明确表明在坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用的同时鼓励支持引导非公有经济健康发展

3、。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve将废除对非公经济各种形式的不合理规定，非公有制经济可进入特许经营领域。消除各种隐形壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领

4、域具体办法。鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单的基础上，各类市场主体可依法平等进入清单外领域。对民营企业进一步进入油气行业提供了政策保证和制度保证。  二、不断开拓进取，多领域取得实质性进展 （一）油气勘探开发、油田服务领域1. 油气勘探开发民营企业通过参股或提供服务和装备等方式与国有石油企业共同完成一些小或低效的油气区块的勘探开发工作。国家统计局最新公布的数据表明，民间资本在油气开采业的固定资产投资连续两年保持了年50%的大幅增速，高于国内民

5、间固定资产投资平均增速的1倍以上。截至2013年11月，从事石油开采的民营企业有31家，资产占全国该领域总资产的0.43%；从事天然气开采的民营企业有7家，资产占全国该领域总资产的5%。近两年我国民间资本固定资产投资情况见表。    5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictr

6、ansportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve        一些民企在油气勘探开发领域已取得明显的进展。2013年广汇能源按年初计划完成了国内重点目标区块的勘探潜力评价研究，推进了浅层稠油开发及深层稠油开发工作。6月20日，广汇投资的我国第一条由民营企业投建的萨拉布雷克-吉木乃天然气中哈跨境管线正式建成投产。2012年3月，国家能源局发布《页岩气发展规划（2011~2015）》。民营油气开采商及设备制造商通过合作、兼并收购、研发等方式从技术、资金等方面积极做准备。2013年1月21日，国土

7、部进行了第二轮页岩气探矿权招标，有2家民营企业获得了探矿权。2月，宏华集团与神华地质勘探有限责任公司正式签署非常规天然气勘探开发战略合作框架协议，双方将在非常规天然气开发、研究、咨询及装备领域开展长期合作。作为我国最早上市的钻机企业，宏华集团从生产陆地石油钻机起步，正逐渐向海洋石油、非常规天然气扩展。受制于页岩气开发的难度，一些民营企业转而投入页岩油项目。2013年1月18日,山东晨曦集团在山东彬县投资9亿元建年产6万吨油页岩项目。2月27日，辽宁成大控股子公司新疆宝明矿业有限公司投资43.4亿元建设新疆吉木萨尔县石长沟的油页岩综合开发利用一期项目，建成后将

8、年开采油页岩原矿矿石1100万吨，年产页岩油47.8