广东省农村集体资产管理条例

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1、广东省农村集体资产管理条例第一章总则第一条为加强农村集体资产管理，防止集体资产流失，提高其营运效能，建立“产权明晰、责任明确、民主监督、管理科学”的管理体制和运行机制，维护资产所有者和经营者的合法权益，促进农村集体经济发展，维护农村社会稳定，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内农村社区集体资产的管理。法律、法规对农村集体资产另有规定的，从其规定。本条例所称农村集体资产，是指依法属于村、组的农村集体经济组织全体成员集体所有的资产。本条例所称农村集体经济组织，是指村、组社区经济联合社、社区经济合作社、社区股份合作经济组织以及其他形式的社

2、区集体经济组织（以下统一简称“集体经济组织”）。第三条集体经济组织对农村集体资产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。集体经济组织管理机构代表集体经济组织全体成员依法对集体资产进行经营管理。村民委员会、居民委员会应当尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权。第四条集体经济组织按照民主、公开、公正的原则依法进行资产管理，实现资产保值增值，保障其成员利益。集体经济组织应当建立健全资产与财务管理制度，实行财务公开和民主理财，凡涉及集体资产经营管理的重大事项，应当提交成员大会或成员代表会议讨论决定。集体经济组织成员依法对农村集体资产的产权状况、经营管理情况等进行监督。第五条农村（社

3、区）集体资产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、截留、平调、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收、变卖、设立担保。集体经济组织及其成员有保护集体资产不受侵犯的权利和义务。第六条各级人民政府应当加强对农村集体资产管理工作的领导，加强集体经济组织建设，组织有关部门和单位依法履行农村集体资产管理监督的职责。第七条县级以上人民政府农业行政主管部门负责统一指导、协调和监督本行政区域内的农村集体资产管理工作。其主要职责是：(一)贯彻执行有关集体资产监管的法律、法规、规章；(二)依法办理集体资产的清产核资和产权登记工作；(三)督查集体资产营运情况，优化集体资产的经营环境。对集体经

4、济组织所有的资产和资产收益进行监管、服务，促使其保值增值；(四)组织开展集体资产统计、审计、考核和评估管理工作；(五)指导、督促、检查下级集体资产管理部门及集体经济组织的集体资产管理工作；(六)法律、法规及政府赋予的其他职责。乡镇人民政府（街道办事处）具体负责农村集体资产的管理工作。国土、财政、水利、林业、渔业、建设、民政、审计、监察等部门按照职责分工，依法对集体资产管理工作进行指导和监督。第八条乡镇人民政府（街道办事处）和县级以上人民政府农业行政主管部门指导、监督农村集体资产管理工作的所需经费，列入财政预算。第九条各级人民政府对在农村集体资产经营管理工作中成绩显著的单位和个人

5、可给予表彰、奖励。第二章资产权属第十条农村集体资产包括：（一）农民集体所有的土地和法律规定属于集体所有的森林、山岭、荒地、滩涂、水面等自然资源，农民宅基地、自留地、自留山的土地属于集体所有；（二）集体经济组织依法投资、组织forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexamination

6、ofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans5投劳形成的建(构)筑物、机电设备、农田水利设施、旅游设施、乡村道路、林木与其购置的交通、通讯、电力、教育、科学、文化、广播、电视、卫生、体育等设施及设备资产；（三）集体经济组织投资兴办或者出资购买、兼并的企业、事业单位的资产；（四）集体经济组织与有关企业、事业单位或者其他组织、个人按照协议及实际出资形成的资产中所占有的份额；（五）集体经济组织利用经营性资产和资源性资产所获得的承包金、租金、股金分红、土地流转收益，国家征用征收土地各项补偿费和对生态公益林补偿费中属于集体经济组

7、织所得部分，以及集体资产处置、产权变更所获得的收入；（六）农村集体经济组织及其企业设立的专项资金；（七）集体经济组织及其企业、事业单位拥有的现金、存款等货币资产及有价证券、债权；（八）集体经济组织及其企业、事业单位拥有的商标权、专利权、著作权、土地使用权等无形资产；（九）集体经济组织所有资产的经营管理收益；（十）集体经济组织及其企业、事业单位接受公民、法人或者其他组织的资助、捐赠的财物和国家无偿拨款、补贴、减免税赋等形成的资产；（十一）依法属于农民集体所有的其他资产。第十一条村、组的集体资产