库伦旗水土保持工作几点启示

《库伦旗水土保持工作几点启示》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、库伦旗水土保持工作的几点启示祁素梅1李刚2（1、通辽市库伦旗水保站内蒙古库伦旗028300；2、通辽市水土保持局内蒙古通辽市028000）[摘要]:本文从五个方面论述了库伦旗在新形式下水土保持工作的思路、方法和取得的成绩。[主题词]：水土保持启示ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevel

2、opmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember近年来，库伦旗在水利水保工程建设中，针对农村税费改革取消“两工”后出现的新情况、新问题，立足自身实际，创新工作机制，调整思路和工作重心，从过去偏重行政指令、政府投入、政府组织实施，逐步转变到注重宣传发动和服务引导上，积极动员全社会力量广泛参与水利水保工程建设与管理，2003年以来，不但高标准、高质量完成了上级下达的各项任务，还巩固提高了原工程的建设成果，有效改善了农牧业生产条件，提高了农牧

3、业抗御自然灾害的能力，有力地促进了全旗经济社会的可持续发展。同时，有效减免了下游柳河、辽河水系的洪涝灾害，保证了国家和人民生命财产的安全。在“两工”取消后，我们能够取得较好的成效：一、得益于全旗干部群众对水利水保工程建设重要性的充分认识由于我旗所处的地理位置因素，境内南沟北沙，十年九春旱，常年多风少雨，降雨主要集中在7—9月份，季节性缺水严重。这种特殊的自然地理和气候特征，很容易产生山洪暴发，风蚀沙化，造成水土流失。在全旗4716平方公里土地面积中，水土流失面积竟达到了4315平方公里，水土流失成为库伦旗最大的环境问题和制约经济社会发展的根本因素。多年来

4、，库伦人民深受水土流失造成的危害，饱偿生态环境脆弱的恶果，同时始终没有放弃过与恶劣的自然环境进行艰苦的抗争。特别是1983年被列入国家八片水土流失重点治理区以来，在旗委、旗政府的带领下，在上级水利部门的支持指导下，库伦人民发扬“战天斗地、不屈不挠”的奋斗精神，山、水、田、林、草、路统一规划、综合治理，新老项目区统筹布局，工程、生物和耕作措施有机结合，不搞“花架子”，不搞“形象工程”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartyca

5、refully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember，南治沟，北治沙，取得了较好的治理成效。治理区群众生产生活条件得到有效改善，艰苦的努力换来了山青水秀、碧波荡漾的塞北江南景色。面对治理区凸显的经济、社会、生态效益与未治理区恶劣的生存环境，库伦人民深深懂得了搞好水利水保工程建设就有了生存立命之本，整治山河

6、就是拯救生命这个硬道理。因此，农牧民群众始终把开展水利水保工程建设当作一项最基本的生产内容和最重要的生存手段，自愿投入到这项功在当代、利在千秋的宏伟事业中，从“要我干”转变为“我要干”，纷纷承包荒山荒沟，建库打井，一代接一代搞水土流失治理，这种精神和干劲，已成为库伦人民最宝贵的精神财富，成为继续开展水利水保工程建设的根本，也永远是库伦水务事业发展的最强大推动力。二、得益于各项惠农政策的深入贯彻落实为了开展好利水保工程建设，近几年，旗委政府做出一系列决策部署，出台一整套办法措施，整合政策优势，发挥激励与约束作用，为项目建设提供了强大的政策支持和保障。（1）

7、重点涉农政策、资金都向农牧业基础设施建设倾斜。退耕还林项目、民政救灾粮款、农村低保及扶贫开发、农业综合开发资金等各项支农政策都向生态建设倾斜，将这些惠农政策资金捆绑在一起以补代奖，最大限度的发挥出激励与约束作用。（2）旗委研究出台了《关于加快山区、沙区生态建设的决定》，《关于“四荒”拍卖实施办法》等各项政策措施，并向旗人大常委会提请审议通过了《库伦旗生态建设总体规划》，把水土保持作为生态建设主体定位。（3）研究出台了《库伦旗嘎查村内兴办集体生产公益事业“一事一议”筹资筹劳审议程序》，把水利水保工程建设纳入到“一事一议”范围，按照政策规定办事，尊重群众意愿

8、办事。如：东树项目区东首嘎查在具体操作上，首先由嘎查村民委员会提出流域投工投劳预