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时间:2018-08-29
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1、当前农村发展集约经济的探索与思考 长滩镇位于江汉平原腹地,是一个以水稻生产为主的农业型乡镇。近年来,长滩镇把发展集约经济作为促进农村发展、增加农民收入的新举措,按照政府引导、部门服务、公司运作的模式,稳步探索集约经济。今年水稻集中育秧的机插面积达3万多亩,新增80亩以上种植大户82家,在农业的集约化生产方面作了有益尝试。一、实践与探索近年来,长滩镇为发展集约经济,大胆实践,勇于创新,作了有益的探索。(一)集约化引导,探索农业增效新思路。 2008年,乌龙泉米厂老板张等银,在广东销售大米时,发现D优系列的
2、大米不仅好销售,而且价格还高出其他品种十多个百分点。由于当地群众种植面积不大,他便尝试着与毛谭村的部分农户签订了收购协议,由公司负责提供种子和技术指导,并承诺以高出市场价4分的价格统一收购。当年,群众每亩增收50多元,他的乌龙泉大米也进了广东的超市。张等银发展订单农业,探索集约经济,实现了农企双赢,在当地引起了强烈反响,长滩镇党委政府及时总结,顺势引导,进一步指导,探索出 “一次收购、二次分配”的利益返还办法,通过签订收购返利合同,保证农民从集约化生产中得到实惠,使企业和农户之间形成“优势互补,风险共担、利益均
3、沾”的鱼水关系。集约化生产迅速在全镇推开,集约种植面积稳步扩大到全镇各村。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit20
4、09年,毛潭村把村闲置的滩涂地和荒山岗地2000多亩,发包给经济能人张金玉承包经营,通过能人带动,当年投资180多万元进行绿化,其中种植优质高效的花卉苗木1000余亩,为探索集约经济作了有益尝试。(二)社会化服务,创新集约经济新机制。长滩镇在发展集约经济的最初阶段,主要是企业为了提高效益,主动要求与农户签订收购协议,但由于利益方面的原因,订单履行纠纷时有发生。长滩镇通过创新机制,不仅较好地化解了这一矛盾,而且有力促进了集约经济的健康快速发展。一是创新管理机制。发展集约经济,长滩镇政府不是包办代替,用政府行为推动
5、,而是引导组建了用水协会和农技、农机服务等专业合作社进行专业管理,把水稻集约生产各个环节的管理系统化、社会化。二是创新服务机制。2007年,长滩镇在石门灌区成立了用水协会,由协会负责生产用水的统一收费、统一管理;2008年,由农技服务中心牵头,成立了长滩农技服务专业合作社,主要负责农业技术培训和农业的病虫害防治;2009年,又成立了奔康农机服务专业合作社,组建了1个农机服务队和15个机防队,探索提供有偿服务。随着各类专业合作组织的相继建立,政府主要是引导服务,各类经济合作组织负责提供社会化服务,企业负责产品的加
6、工和销售,集约经济的管理和服务逐步完善和规范。去年,长滩镇共投入农业技术推广资金595万元,全面进行了测土配方施肥,系统培训科技示范户;新建了专门的农机机库和办公服务场所,各专业协会和经济合作组织实行集中联合办公,从而进一步完善了水稻生产的社会化服务体系,为集约经济的持续发展提供了强有力的技术支撑。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventual
7、exerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit(三)公司化经营,实践集约经济新模式。随着水稻生集约化产的不断实践,长滩镇逐渐形成了“公司(协会)+基地+农户”的集约经济模式。2004年,长滩镇就开始引导农户主动考查市场,指导农户探索标准化生产,着力打造绿色无公害基地,2005年,长滩镇被省确定为无公害水稻生产基地,为水稻的集约化生产创建了
8、生产基地。与此同时,引导企业充分发挥龙头作用,通过生产、加工、销售一条龙运作,有效地把公司和农户连成了一个利益相关的整体,实施规模化、标准化生产,不仅推动了集约经济的快速发展,也有效促进了企业增效、农民增收。2003年,全镇水稻集约生产不足1000亩,2005年迅速发展到近万亩,今年,今年水稻集约化生产面积达35000多亩。(四)现代化装备,打造集约经济新平台。loanapproval
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