长沙县的产城融合之路

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1、长沙县的产城融合之路经开区推动工业化改革开放以来，长沙县以锐意进取、勇于创新的精神，大力推进改革发展，县域经济社会发生了翻天覆地的变化。特别是小平同志南巡讲话后，通过大力实施“兴工强县、园区兴工”战略，在不到20年时间里，把县级长沙经开区，建设成国家级经开区，成功打造了县域经济发展的核心区、湖南先进制造业的聚集区、中国改革创新的先锋区。——县域经济发展的核心区   星沙新城建成区主要由星沙镇和经开区共同组成，两者共同形成了推动长沙县整体发展的核心动力，以全县1%的土地，创造了近90%的财富。星沙

2、镇1992年作为城关镇开展城市建设，2009年即跻身“中国十佳两型中小城市”行列（2011年列第4位），连续两届荣获“中国最具幸福感城市”殊荣，在2011年中国中小城市科学发展百强县中列第17位，居中部地区第一。长沙经开区2000年正式升级为国家级经济开发区。先后被评为“国家新型工业化产业示范基地”、“国家知识产权试点园区”、“中国最具投资潜力十强开发区”，在商务部发布的“国家级经济技术开发区投资环境综合评价指数”排名中，名列国家级开发区第18位。——湖南先进制造业的聚集区   “湖南工业看长沙

3、、长沙工业看星沙”。经开区工业总产值、增加值、进出口额等主要经济指标居全省工业园区之首。经开区自“十五”以来工业总产值年均增长率更是高达39.2%，增长速度超过了天津、广州等东部发达的国家级开发区。初步形成了工程机械、汽车制造、电子信息三大主导产业，以及新型材料、食品饮料、轻印包装等优势产业。目前正围绕打造“工程机械之都”和“汽车产业集群新版块”，着力推进重点项目建设，着力培育一批拥有国际知名品牌和核心竞争力的千亿产业、千亿企业。区内拥有三一重工、山河智能、中联重科、远大空调等一批本土自主品牌的

4、行业龙头企业，聚集了18家上市企业，同时也吸引了德国博世、美国康宝莱等25家世界500强企业。随着广汽菲亚特、住友轮胎、陕汽重卡、北汽福田、中铁轨道、蓝思科技等重大项目的引入和扩建，星沙新城已成为中部地区主要的先进制造业聚集区。——中国改革创新的先锋地区   长沙县从白手起家，“以开发开放促新县城建设，举全县之力建星沙开发区”。经过多年的艰苦创业，取得了令人瞩目的辉煌成就。在星沙这方土地上，诞生了42个省名牌产品、7个中国驰名商标，引进了可口可乐等国际知名品牌。同时荣获全国中小城市实力百强、全国

5、最具投资潜力中小城市百强、全国最具区域带动力中小城市百强等称号。长沙县在全国县域经济基本竞争力百强县中成为中部第一的代表。它所追求的发展精神、发展速度、发展模式和发展效应，已成为“长沙县现象”，被中国特色发展之路课题调研组列为全国改革开放18个典型地区之一。产城分割制约城市发展ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheret

6、otheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember 在改革开放第一个30年，长沙县完成了建设新县城的梦想。随着生产力的快速提升和产能规模的迅速扩大，星沙遇到了工业园区趋动型城市面临的共性问题——产城分割问题。——空间方面   南北分区僵化。星沙在建设初期即定位于集科、工、商、贸为一体的多功

7、能开放性区域，遵循着北居、南工模式。随着园区的快速扩张，工作空间和生活空间被逐步拉大，但城市功能并没有随之延伸。   土地利用粗放。一些“花园式工厂”严重挤占了城市空间。县城（含经开区）工业用地比例达到37.5%，公共服务设施用地只有17.8%。粗放的利用难以实现高水平的开发。  企业空间封闭。工厂区和住宅大盘被围墙与外界隔开，工厂员工生活在企业小社会与外界少有往来，住宅大盘往往商业配套不足且远离主流消费人群。  道路类型单一。星沙城市主干道均为高标准的快速路，尤其在新建区附近，适应区域内部主体

8、间日常沟通交流的道路系统很少，城市商业发展受到制约，导致城市活力不足。——产业方面  产业集中结构单一。星沙新城工程机械和汽车制造两大产业产值接近总产值的70%，这两大产业受宏观经济波动的影响较大，增加城市运行风险。  制造环节附加值低。现有工程机械和汽车制造及其它产业主要集中在组装制造环节，处于产业链中低端，缺乏市场竞争优势，限制了城市向更高层次发展。  服务产业发展不足。全县服务业比重为22%，分别低于全国和全省水平，既制约了产业集约化发展和附加值的提升，又影响了城市品质和特色。产业以外生型