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时间:2018-08-29
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1、西方审计的起源产生和发展演进 西方审计的起源产生和发展演进 字号:大中小 (一)西方官厅审计的产生与发展 据考证,早在奴隶制度下的古罗马、古埃及和古希腊时代,已有官厅审计机构。审计人员以“听证”(audit)方式,对掌管国家财物和赋税的官吏进行审查和考核,成为具有审计性质的经济监督工作。 在资本主义时期,随着经济的发展和资产阶级国家政权组织形式的完善,国家审计也有了进一步的发展。在现代资本主义国家中,大多实行立法、行政、司法三权分立,议会为国家的最高立法机关,并对政府行使包括财政监督在内的监督权。为了监督政府的财政收支,切实执行财政预算法案,以维护统治阶级的利益。西方国家大多在议会下
2、设有专门的审计机构,以维护统治阶级的利益。西方国家大多在议会下设有专门的审计机构,由议会或国会授权,对政府及国有企事业单位的财政财务收支进行独立的审计监督。 (二)西方民间审计的产生与发展 注册会计师审计产生于意大利合伙企业制度,形成于英国股份制企业制度,发展和完善于美国的资本市场。它是伴随着商品经济的发展而产生和发展起来的。 1、注册会计师审计的起源意大利合伙企业制度 16世纪末期,地中海沿岸国家的商品贸易得到了发展,出现了为筹集大量资金进行贸易活动的合伙经营方式,这样,财产的所有权和经营权分离了,对经营管理者进行监督成为必要,所有者便聘请会计工作者来承担这项工作。1582年,威尼
3、斯会计协会成立。 2、注册会计师审计的形成英国股份制企业制度 1721年,南海公司破产案是注册会计师审计产生的“催化剂”,它促成了独立会计师注册会计师的诞生。 1844年颁布的《公司法》规定股份公司必须设监察人,负责审查公司账目。 1845年修订《公司法》规定,股份公司可以聘请执业会计师协助办理此项业务。这一规定无疑对发展民间审计起了推动作用。 1853年在苏格兰的爱丁堡成立了“爱丁堡会计师协会”,这是世界上第一个职业会计师的专业团体。 1862年,《公司法》确定注册会计师为法定的破产清算人,从而奠定了注册会计师审计的法定地位。 1979年,《公司法》要求银行接受特许会计师的独
4、立审计。 1985年,《公司法》要求全部有限公司年度会计报告必须经过审计师的审查。 英国民间审计,没有成套的方法和理论依据,只是根据查错揭弊的目的,对大量的账簿记录进行逐笔审查,即详细审计。审计师的法律地位得到法律确认;审计报告使用人为企业股东。 3、注册会计师审计的发展美国的资本市场。 19世纪末期、20世纪初期,美国的民间审计得到了迅猛发展。 1887年美国会计师公会成立,1916年该会改组为美国会计师协会,后来发展为美国注册会计师协会(AmericanInstituteofCertifiedpublicAccountants,AICpA),成为世界上最大的民间审计专业团体。
5、 1896年,美国通过了《注册会计师法案》,标志着经济立法的开端;1917年,美国公共会计师协会编制了《关于资产负债表的备忘录》,从而开创了信用审计的时代。 特征:审计对象由会计账目扩大到资产负债表;审计的目的是判断企业信用状况;审计方法由详细审计逐步转向抽样审计;审计报告使用人除股东外,扩大到债权人。 1933年颁布的《证券法》和1934年颁布的《证券交易法》,标志着法定审计的出台,使美国审计进入会计报表审计时代。 特征:审计对象为企业全部会计报表及相关资料;审计目的是对会计报表发表意见,以确定其可信性;审计范围扩大到测试相关内部控制,并广泛采用抽样审计;审计报告使用人扩大到股东、债
6、权人、政府部门及潜在投资者;审计准则开始拟订;注册会计师考试制度广泛推行。 20世纪40年代以后,民间审计开始走向国际化。 国际会计公司的出现。这些国际会计师事务所包括普华永道、德勤、安永、毕马威等,其机构庞大,人员众多,有统一的工作程序和质量要求,能够适应不同国家和地区的业务环境。它们不但为跨国公司的各个企业服务,而且也为当地的公司企业服务,其业务收入每年达数十亿美元。它们通过遍设于世界各地的事务所,在国际经济活动中起着重要作用。 审计技术得到不断完善。抽样审计方法普遍运用,制度基础审计方法得到推广,审计准则逐步完善,审计理论体系开始建立。 审计业务得以拓展。注册会计师业务扩大到代
7、理纳税、代理记账、参与可行性研究等业务。 启示: 1、注册会计师审计产生的直接原因是两权分离; 2、注册会计师审计随着商品经济的发展而发展; 3、注册会计师审计具有独立、客观、公正的特征。 标签:审计注册会计师CpA会计起源.分类:审计所属版块:经济杂谈 引文来源西方审计的起源产生和发展演进-经济越发展会计越重要-hehongtao-和讯博客
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