农业、农村形势不容乐观

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1、农业、农村形势不容乐观——关于农业、农村部分现状情况的调查县科技局建国以来，我国农业生产体制经历过从互相组，初级社、高级社，到人民公社，体制的每一步变迁，都在一定程度上激励了农民的生产积极性，提高农业生产效率，推进农村向前发展。特别是改革开放后，在农村实行连产承包责任制，农民的生产热情空前高涨，生产效率大幅度提高，农民的温饱问题真正地得到解决。随着科学技术的发展，社会的进步，人民生活水平的不断提高，在农村人口占全国人口80%的中国，农业、农村、农民等“三农”问题，一直是困扰各级政府特别是中央领导的热点难点问题

2、，为发展农业、建设农村、改善农民生活，各级政府都采取了一系列措施，特别是近几年中央连续四年出台1号文件，同时国务院每年都制订和出台了惠农政策：如减免农业税、种粮补助、种棉补助、农机补助、养猪补助、退耕还林补助等；为加快和加强农村基础建设，实施农网改造、电信电话村村通、通乡通村公路建设、农业综合开发、新农村建设等；为加强农民的社会保障，在农村推行医疗保险、农村低保、农业保险、计划生育奖励和孩子免费上学等。有媒体报道说当前农业、农村和农民是三个千年不遇：一是耕牛不耕田，二是种田不上税，三是读书不要钱。其实何至三个

3、千年不遇，树级公路硬化、新农村建设、农民医保和农业生产保险等都是历史上没有过的。当前，我国现代化进程已经到了工业化阶段，农业处于黄金发展期，农业生产、农村建设和农民生活环境是历史上最宽松的时候。但农村面貌仍很落后，农业生产和农民生活面临的困难很多。为了解农业和农村的现状，我们在县内的两市镇、仙槎桥、火厂坪、佘田桥、灵官殿、团山、流光岭、流泽、廉桥等9个乡镇12个村进行调查，从调查结果看出，我们的农村、农业形势不容乐观。一、农业、农村现状在全县的8个老区,每区随机调查1个乡镇的1-2个村，调查的12个村，共有1

4、24个村民小组，3330户，13154人。调查情况如下。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacin

5、gisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore34-（7）1、农业生产青壮年劳动力少，老弱病残的多。在改革开放的过程中，大量的农村劳动力涌向市场、涌向城市、涌向企业。12个村中有男女劳动力6637人，真正在家务农的仅2145人，占劳动力总数的33.2%，三分之二的劳动力外出，在留下的三分之一的劳动中，30岁以下的109人，占劳动力总数的1.6%，占务农劳动力的5.1%；30岁到50岁的225人，占劳动力总数的3.4%，占在家务农

6、劳动力的10.5%；50岁以上的是从事农业生产的主力军，有1811人，占劳动力总数的27.3%，占务农劳动力的84.4%，而且这部分劳动力有近三分之二是妇女，还有12%是60岁以上的老人。其中有6个村没有30岁下、2个村没有30--50岁的劳动力在家务农。那些留下的为数不多的青壮年劳动力，大部分是读书少没文化，有些是身体有问题，还有个别是因为家庭原因外出打工有困难的。有人总结现在农村的劳动力是三八（妇女）六一（儿童）九九（老人）部队，现状是：聪明能干的搞流通，年轻力壮的去打工，老弱病残的来务农。务农劳动力的过

7、度老年化，带来的是农业新技术、新品种推广困难，传统农业技术出现断层，劳动生产效率低，耕作水平落后，生产无规模效益，产品没市场竞争力，产业化程度低。有些老农在感叹：长此下去农业生产将后继无人。有好几个村干部反应:由于青壮年劳动力大量外出，想搞点农田基本建设等公益活动也没劳动力;有时村要老（死）人了，抬出去都很困难。2、单季稻面积增加，稻田复种指数下降。建国以来，我国南方的水稻栽培经过了单季改双季、高杆改矮杆、常规改杂交的历史性革命，粮食产量有了过纲要、跨双纲、过吨粮的几次飞跃。除了得益于推广良种良法外，提高耕地

8、复种指数也是一个重要措施。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecorepr