以人为本,创新思路,推动地税事业再上新台阶

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1、以人为本创新思路推动地税事业再上新台阶近年来，宿迁地税各级主动适应社会结构、组织形式、利益格局深刻调整带来的新变化，紧紧呼应“三个一流”工程建设总体目标，为宿迁经济发展作出了巨大的贡献。但随着科技的发展和现代化水平的提高，对税收征管质量和效率的要求也越来越高，税收管理的科学化、精细化、专业化水平要适应现代化管理的需求。如何进一步加强税收管理，实现我市税收收入与经济的同步增长，成为税收工作亟待解决的问题。结合目前我局税收征管工作现状，对当前税收管理中存在的问题，谈几点看法。一、当前税收征管现状及原因1、税收增长潜力不大，税源增量后劲不

2、足。近年来税收收入任务不断增长，所辖税源却无太大变动，造成税收增量不明显，随着营业税、个人所得税起征点的提高、企业所得税税率的调整，势必造成税源总量一定程度的下滑。房地产开发企业虽然这些年对地方税收贡献很大，但开发总面积基本上没有太大变化，这些都在一定程度上大大地削减少了税源增长后劲。2、企业会计基础薄弱，会计人员素质不高。officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYi

3、bincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished5近几年企业会计工作日益得到重视，内控制度不断加强，会计人员的素质有较大提高，但企业会计管理工作仍存在不少问题。从检查的情况看，被查企业普遍存在会计基础工作不规范的问

4、题，企业内部疏于管理，制度流于形式，企业财务会计人员知识未能及时更新，对新的会计制度和核算方法了解不及时，专业技能不高，从而不能很好地把关。造成申报数额偏小，税款计算不准确等。3、纳税人税法观念不强，纳税意识淡薄。随着税法宣传的深入，国民的纳税意识正不断增强，自觉纳税正逐渐成为大家的自觉行为。但也应该看到，目前一些企业管理者和财务人员虽然了解国家税法，但并没有严格遵守，他们或是将应缴纳的税款直接转为消费性基金，或是通过少缴税款达到完成利润指标的目的。由于少缴税款可以直接为企业带来利益，有些企业甚至不惜采取弄虚作假的手段来达到少缴或延

5、迟缴税的目的。4、外部监督不力，处罚力度不够，偷漏税款现象严重。对企业缴纳税款的监督主要由税务机关承担，近年来税务机关监管工作有所加强，但仍存在监管不力的情况。一些税务人员缺乏足够的责任心，没有很好地履行自己的职责，对存在的问题听之任之，助长了一些企业少缴、漏缴税款情况的发生。对不按规定纳税问题的处罚不够严厉，因此企业对少缴、漏缴税款存在侥幸心理，以为查出问题只要先自查补缴税款就可了事，致使少缴漏缴税款问题长期得不到解决。5、部分人员素质不高，缺乏对地税文化的认同感。总的来看，绝大多数基层人员业务过硬，理想信念坚定，工作勤勤恳恳、任

6、劳任怨、埋头苦干，勤政、务实、廉洁自律，但仍有少数地税干部存在政治责任心不强、工作作风不实、思想压力过大、组织纪律涣散、对工资福利待遇不满等officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,theco

7、mpanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished5问题，普遍缺乏对地税文化的认同感，对部门缺乏一种归属感。二、几点建议从我市工作实际来看，打造新型的公共管理部门面临纳税人数量迅猛增长、纳税人法律意识和维权意识不断增强、纳税服务需求日益拓展、税源流动性显著增加、税源结构发生较大变化等情况；提升信息化水平面临信息数据的全面收集和科学管理、系统优化整合及应用等问题；干部队伍建设面临许多深层次的矛盾和问题

8、。这些都迫切要求创新队伍管理方法，激发队伍整体活力，提高税收管理的专业化、信息化水平。笔者认为，在今后的工作中应抓好下面几方面工作：1、进一步落实税源专业化改革，建立健全“行业管理模型”，强化行业管理。充分实现信息管税、信息管事、信息