共性问题分析原因+健全完善相关制度

《共性问题分析原因+健全完善相关制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、共性问题分析原因+健全完善相关制度　　党性分析是每个共产党员对照党员的基本标准进行自我剖析的党性教育活动。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。共性问题分析原因+健全完善相关制度　　“两学一做”学习教育开展以来，三里湾街道党工委准确把握“两学一做”学习教育特点要求，结合自身实际，切实打牢“学”这个基础、落实“做”这个关键，强化“改”这个牵引，确保学习教育有载体、有声势、有成效。　　一是紧扣“学”字夯基础。街道班子成员围绕学习党章党规和系列讲话精神，带头所在基层党支部上党课，示范带动全街道上党课。以严格落实“三会一课”制度为抓手，坚持分类指导

2、、突出示范带动、强化督查指导，街道全部基层党组织党内政治生活实现常态化、规范化。组织全体党员对照“五查五看”要求，带着问题研讨，主动对号入座，开展专题研讨。组织街道党员先后参加党章党规和系列讲话知识测试，测试结束后，逐级收集汇总学习及测试中的重点难点，深入研究分析、找准错误根源、对症下药、有的放矢地解决“学而懂”的问题。　　二是着眼“做”字立标杆。结合纪念建党95周年，通过评选表彰先进典型，组织先进典型开展宣讲，进一步强化基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。各级党组织以“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”等活动为载体，引导党员在文明创建、

3、秸秆禁烧、服务群众一线建功。组织全体党员结合自身实际，有针对性地填写承诺书，党员干部“实打实”进行承诺。开展“在职党员进社区”和“党员带头志愿先锋”活动，组织在职党员到社区报到，推动联系服务群众常态化、长效化。　　三是围绕“改”字增实效。对照总书记“五个扎实”要求，开展不适应、不符合、不到位等“三不问题”大排查。深入推进“4+4”专项整治，逐一盘点销号，组织开展专项整治“回头看”，确保改到位、改彻底。针对党员普遍存在的共性问题，注重从源头上查原因、堵漏洞，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。共性问题分析原因+健全完善相关制度　　我们对政府和

4、党政机关及事业单位的领导同志进行经济责任审计工作，审计中我们发现了一些共性问题，并针对这些问题进行了综合的原因分析。　　审计查出的共性问题　　从审计情况看，地方政府和党政部门积极围绕本地、本部门工作中心，服务于经济社会发展大局，做了大量工作，但在依法行政、履行职责以及资金管理方面仍然存在一些共性问题。一是部门职责履行不到位，管理职能、服务职能和工作职责没有得到充分发挥。二是违反程序行事，如采购大宗商品不履行报批程序、购建固定资产不进行招标、不经批准擅自处置资产等。三是在依法行政方面还存在一定问题，一些单位利用部门职能的便利，自行设置收费项目和

5、收费标准，乱收费、乱摊派;虚列支出，套取资金。四是在资金管理和运用方面存在挤占挪用或滞留专项资金、账外设账等现象，一些部门和单位存在债务隐患或债务负担。五是内部管理和经济决策不规范，投资和借款损失严重。六是对内部单位监管不严，所属单位财务报告失真、财务管理混乱问题突出。　　问题产生的原因分析　　通过对经济责任审计中查出问题的综合分析，我们对违纪违规问题从数据上作了比较，发现违纪资金数总量上没有大的变化，但管理不规范资金却呈上升趋势。资产管理和资金运用不规范、使用效率不高，是当前制约部门职责全面履行和企业可持续发展的重要因素。造成这些问题的原因

6、，除了一些领导干部大局意识、宏观意识和依法行政意识不强，对政策、法律尤其是财经法规掌握不够，以及“新官不理旧账”的原因外，更重要的原因有以下几个方面：　　首先，责任不清。一些部门和单位工作职责不清，责任划分不明确，“一项工作多方管、一件事情层层批”，造成了工作扯皮、推诿，遇到问题，很难追究相关人员的具体责任。同时，一些基础性、日常性工作或难出成果的工作易被忽视和遗忘，出现的问题引不起足够重视，也得不到及时纠正，一些矛盾越积越深。同时，工作中有章不循的问题在有些部门和单位比较普遍，一些领导干部由于宏观意识和法制意识不强，存在短期行为，忽视制度建

7、设和基础管理，致使内部管理中存在的问题长期得不到纠正，造成投资效益低下、资产闲置或利用率不高、国有资产运行效果不佳甚至资金损失、资产流失等现象时有发生。　　其次，一些制度滞后，残留的旧管理体制，给现行管理带来不便，同时也存在一些制度盲区，特别是针对行政事业单位的资产管理和处置、财政性资金运行效益和效果等方面，还没有评估、奖惩办法，因而许多部门和单位资产管理混乱，在财政性资金的使用上不能更好地体现经济效益和社会效益。　　另外，长期以来，一些监督部门只重视监督形式，放松了责任追究，因此，制度规定也就起不到规范、教育和震慑作用;而内部管理，由于碍于

8、情面，对违反规定的责任人批评、教育、处理也不到位，使违纪违规行为屡屡发生。　　强化管理的建议　　针对个别领导干部大局意识、宏观意识不够强，部分领导对财经法规掌握不够