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时间:2018-08-29
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1、转变干部作风提升行政效能行政效能是党和政府科学执政、民主执政、依法执政的外在表现形式。乡镇机关及其工作人员作为党政权力的执行者和制度的落实者,其行政效能如何,直接关系到党和政府的形象,直接关系到人民群众的切身利益。效能建设不仅是加强自身建设的迫切需要,更是贯彻中央重大方针政策、落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的关键措施。一、深刻认识提高行政机关效能建设的重要性 行政机关效能事关群众切身利益,事关党和政府形象,事关改革发展稳定大局。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出,加快行政管理体制改革,建设服务型政府,要求各级政府大力提高行政
2、效能。温家宝总理在今年的政府工作报告中强调,加强政府自身建设,着力提高行政效能。为此,要站在事关国家利益的高度,进一步统一思想,提高认识,切实增强做好行政机关效能建设的责任感和自觉性。 加强行政机关效能建设,是深入贯彻落实科学发展观、建设服务型政府的内在要求。牢固树立以人为本的科学发展观是建设服务型政府的最高标准和本质内涵,体现在政府施政理念和公务员行政理念上,就是要求政府机关及其公务员视民为根本,敬民如父母,在工作中始终做到坚决维护人民群众的利益,全心全意为人民服务。加强机关效能建设,能够不断提高政府机关为发展服务、为基层服务、为群众服
3、务的能力和水平,进一步促进政府职能转变,创新管理方式,改进机关作风,更好地实现人民群众的愿望、满足人民群众的需要、维护人民群众的权益,提高政府的执行力和公信力,提高人民群众的满意度和信任度,推动服务型政府建设。二、把握中心,突出重点,全面推进行政机关效能建 1、大力推进管理体制创新。行政管理体制改革是深化改革的重要环节,是政府体制改革的重要内容,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。要全面正确履行政府职能,改善经济调节,严格市场监管,加强社会管理,更加注重公共服务。改进政府管理经济的方式,注重运用市场和行政相结合的手段,促进经济平稳较快
4、发展。 2、努力提高科学民主决策水平。行政决策是提升效能的基础,科学决策决定了行政的合理性,民主决策保障了行政的合法性。要按照科学民主决策的要求,完善政府工作规则、议事规则。凡是涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策,凡是涉及重大财政支出的决策,必须做到“四个不”theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluat
5、ionofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic3,即没有经过集体讨论不决策,没有充分评估论证不决策,没有向社会公开征求意见不决策,没有法制部门合法性审查不决策,力求使各项决策更符合省情特点,更符合发展规律,更符合群众意愿。坚决防止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为,坚决防止盲目“拍脑袋”
6、、个人说了算,不断提高政府决策的科学化、民主化水平。 3、切实做到依法行政。按照建设法治政府的要求,把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程。要改革行政执法体制,完善行政执法程序,积极推行行政处罚权相对集中和综合行政执法试点,切实解决执法职责交叉、多头执法的问题,防止执法不公甚至执法违法的现象。4、全面推行政务公开。要认真执行《政府信息公开条例》,健全政府信息发布制度,推进办事流程公开、热点问题公开、行政执法过程和决策过程公开。要拓展政务公开的范围和内容,把群众关心、社会关注的热点难点问题作为重点,公开办事依据、办事内容、办事程序、办
7、事标准、办事结果。5、高度重视作风建设。思想引领行动,作风影响效能。要增强乡镇机关工作人员的宗旨意识、公仆意识、服务意识,密切与人民群众的联系,提高为人民群众服务的自觉性和主动性,着力解决群众反映突出的效能问题。进一步树立大局意识,对上级的决策部署,要雷厉风行、坚决执行,做到有令则行、有禁则止,防止“中梗阻”。要改进工作方式方法,深入基层,深入实际,大兴调查研究之风,大兴开拓创新之风,大兴艰苦奋斗之风,反对奢侈浪费,降低行政成本。 三、强化领导,夯实措施,有力保障行政机关效能建设 机关效能建设涉及面广,工作任务重,人民群众寄予厚望,必须加
8、强组织领导,完善制度体系,采取有效措施,强化监督检查,狠抓工作落实,务求取得实效,应该狠抓“五个进一步”。 1、进一步加强组织领导。推进效能建设,关键是要强化机关及其领导责任。
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