学习考察新型农村能源发展情况介绍与体会

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1、学习考察新型农村能源发展情况介绍与体会    学习考察新型农村能源发展情况介绍与  (一)  为加快重庆农村能源发展,更好地寻求山区丘陵地带农村生态能源建设,更好地学习兄弟省市在推广农村沼气建设方面的成功经验。200X年X月X日至X月X日,由重庆市XX局XX处组织市内各区县XX办相关人员共40人赴四川省,进行了农村沼气与农村新型能源发展状况的参观学习。参观学习期间,采取看、听、问、议等方式,重点参观了四川省苍溪县、双流县等地的农村沼气建设,同时也与四川省农村能源办公室、苍溪县农村能源局、双流县农村能源办公室等单位进行了座谈,并就当前农村能源发展的一

2、些重点难点问题进行了专门的探讨。整个参观学习严密而有序,达到预期学习目的和要求,得到全体参观学习人员一致好评。  一、学习参观地基本情况  苍溪县位于四川盆地北缘,秦巴山脉南麓,嘉陵江中游,幅员面积2330平方公里,辖39个乡镇,人口78万,其中农业人口66万,农户18万户,属典型的山区农业大县,其农村基础设施、经济发展形势和自然条件均处于弱势。从上世纪70、80年代起,苍溪县极其重视农村沼气生产建设,经历了起步、初步发展、快速发展几个阶段后,现已将农村沼气建设与生态家园建设结合起来并同时实施“六个一”加“三配套”的典型农村经济建设模式,带动了庭院

3、经济尤其是农村经济的快速发展。历经20多年,现已步入全国庭院经济和生态建设成效显著的生态庭园经济高效产业示范县、生态农业示范县、国家级生态示范县的行列。目前,苍溪县已建沼气生产池12万户,占全县农户的70%,沼气入户率居全国前列,同时已有11个乡镇、283个行政村实现了沼气化。  双流县位于成都平原腹地,三面环绕成都,县城距成都市区10公里,幅员面积1068平方公里,辖21镇、4个街道办事处,93万人,其中农业人口人,农户户。境内交通四通八达,区位优势强劲,其交通设施、广播电视、文化建设、体育事业在全国、全省均有相当影响。XX年底,全县已建成农村户

4、用沼气池万口,并在农村沼气后续服务上成功探索出两种沼气“物业管理”模式,稳定了沼气建设成果,解决了建后管理滞后、服务体系不健全等问题。该县也结合实际,成立了“县沼气协会”,建立以县沼气协会为支撑,区域沼气服务站为骨干,村沼气服务网点为脉络的沼气服务体系。  二、两地的典型经验  苍溪县和双流县在推广农村沼气建设及后续服务管理上都探索出一些值得推广和借鉴的典型经验。苍溪县是全国农村沼气建设示范县和先进县,其在各种条件都处于弱势的情况下,成功探索出“六个一”+“三配套”的典型作法,得以将农村沼气普及推广;双流县在统筹城乡发展中,推广的沼气“物业化管理”

5、模式也及时有效地解决了农村沼气管理滞后的瓶颈问题,对此考察组全体成员感受颇深,现归纳如下:  (一)苍溪县典型作法  苍溪建立健全各种服务体系并多方拓展资金筹措渠道解决建池投入困难问题,加上采用“六个一”+“三配套”的生态家园建设发展思路来建设农村沼气,再用“猪—沼—果”的循环经济与庭院经济发展相结合的综合模式,有力地促进了农村经济社会全面协调可持续发展。  1.各级各部门高度重视,形成沼气建设的整体合力  在苍溪,县委、县府重视沼气建设,县里成立了“农村能源局”,乡镇设有“农村能源管理服务站”,并配备了沼气建设专职干部或中心技术员,村里设有专职的

6、沼气物业管理人员,形成县、乡、村三级健全的农村能源管理服务体系,这样为沼气建设提供强有力的服务保证。同时,县上把沼气建设纳入各级各有关部门的目标考核内容,制定出了奖惩制度,层层建立责任制,有力地推动了沼气建设的深入开展。  2.创新机制,拓宽资金筹措渠道,积极推动山区社会主义新农村建设。  苍溪是农业大县,也是财政穷县,于是,他们探索出一条新路,积极推动沼气发展并带动社会主义新农村建设。其筹资方法:“农户投入为主、财政投一点、支农资金扶持一点、信贷支持一点、联系单位资助一点、向上争取一点”的投入体系,积极拓宽投入渠道,解决建设工程中的资金“瓶颈”。

7、把扶贫、以工代赈、农业综合开发等农业项目资金,打捆使用,重点扶持,合力打造。坚持“民建、民管、民受益”的原则,充分发挥农户的投资主体作用,发动群众自筹资金,全县每年农户自主投入资金1000多万元,形成了沼气建设的良性投入机制。同时,县上制定了一系列配套政策和激励措施,把农户建沼气池视为生产设施建设,由政府无偿划拨10-15平方米建设用地,并免收相关费用;各级财政安排一定资金,有积累的村组,按一定标准对项目农户进行补贴;对建池和沼气综合利用成效显著的乡、村、组、户,给予表彰奖励,提高农户参与生态家园建设的积极性,建立健全了一个以沼气建设为纽带的社会主

8、义新农村建设良性投入机制。  3.实施“六个一”+“三配套”及抓好“四个结合”的新型做法促进农业增效农民增收,推动农村精神

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