论高等教育大众化背景下如何提高教学质量

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时间:2018-08-28

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1、论高等教育大众化背景下如何提高教学质量高等教育大众化是我国适应全球经济一体化,加快实现经济增长方式的根本转变,全面推进我国现代化事业的必然选择。从20世纪末到21世纪初,中国的高等教育经历了市场经济、高校后勤社会化、院校合并、争办研究型大学、大中专升格、大学生分配压力、民办高等学校发展、公立高校办分校与独立学院、大学城建设、高校扩招、贫困大学生补助、高等教育课程借助现代传媒技术为成人和自学者提供方便、高等教育法律法规建设等一系列改革和发展。当前,中国高等教育大众化在取得巨大成就的同时,也暴露出一些另我们值得深刻反思的问题:如教育经费不足

2、导致的办学条件和教育质量下降问题;教育成本分担不合理造成贫困大学生上学难的问题;以及大学生就业率不高的问题等。、一、中国高等教育大众化所面临的挑战和问题:(一)近年来高等教育大众化的重点过多地放在发展和推进正规的四年制大学上,而职业院校、成人高校等没有得到相应配套的促进和发展,致使院校层次和人才结构出现严重的不协调问题,不仅造成教育体系内部的结构不合理,也造成人才的结构性过盛或短缺的严重问题,政府导向仍然局限于传统的发展思路,缺少整体协调发展方面的创新;(二)在高等教育大众化的发展方面,过多地强调国家意志和国家的计划行为,致使国家的责任

3、和负担过重,市场调节未能起到应有的作用,同时,民间的潜力,尤其是民办高等教育的发展,由于政策和法规的限制,难以成为高等教育大众化的重要支柱;(三)尤其是近年来,发展和完善九年义务教育的呼声很高,对相关政府责任的问责也日趋激烈,因此在教育投入方面,基础教育与高等教育产生激烈博弈,现有教育经费的分配格局受到质疑,由政府主要包揽高等教育的做法(包括招生、教学、分配、管理、评价等)及在发展高等教育中的政府定位问题面临多方面的严重挑战,在高中教育未实现大众化之前,高等教育的大众化缺少重要的基础和过渡;(四)高校扩招后,教育质量出现普遍和严重的滑坡

4、,其中有宏观管理体制的问题,有相关法律不完善的问题,有高校内部的管理问题,有教师水平和素质的问题,也有教育教学管理评价模式陈旧和不规范的问题,如果这些关键问题得不到根本的解决,所谓的大众化是以牺牲质量为代价,则高等教育的大众化将徒有其名;(五loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorin

5、stitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit)中国加入WTO之后,作为对外承诺的开放领域,高等教育将面临更加直接和严峻的挑战,拼质量、拼服务、拼市场、拼管理、拼技术、拼教学、拼人才、拼国际化等等,将成为竞争的焦点,如果缺少危机感,缺少开阔的国际视野,则中国本土的高等教育将会越来越多地失去现有的份额。根据中国社会发展的总体情况,所谓的高等教育大众化只能是相对的,仅仅是以15-20%的高校入学率为近期发展目标的。因此,人们对大众化的预期和期望不应脱

6、离中国的实际,国家应该引导高等教育大众化的发展走自己的路,同时摸清自己的问题,进行科学的决策、管理和评价。我国高等教育大众化的动力来自于两个方面:一是把发展高等教育作为新的经济生长点。二是把发展高等教育视为社会发展的必然。要保持经济的持续增长,必须努力刺激消费,扩大社会有效需求。我国目前许多商品市场,包括房地产业、汽车行业,都已经供过于求,而高等教育市场一直是求大于供,这种需求仍然保持着日益旺盛之势。因此,刺激高等教育消费,拉动内需,带动高等教育及其相关产业的发展,就成为当前国内经济发展走出低迷状态的重要举措。知识经济是人才经济,未来的

7、国际竞争归根结底是人才的竞争:科学技术是第一生产力,人才是生产力的决定因素;高等学校是知识经济的发动机,人们在生存需要基本解决之后就要产生对发展的需要,而接受高等教育成为大多数人的主要需求。我国高等教育大众化是不是越快越好?规模扩张是不是必然导致质量下降?这样的问题答案也不是绝对的。它需要综合各方面的问题及诸方因素更深层次的考虑。二、值得借鉴的国际经验:从世界许多发达国家早期推进高等教育大众化的经验看,在高等教育大众化初级阶段,国家的引导是极为重要的。高等教育的大众化不能只靠正规的四年制大学,还要更多地依靠民办(私立)高校、短期大学、社

8、区学院、成人高校、广播电视网络高校等。在美国、日本等国在推进高等教育大众化的进程中,后者的作用要远远超过前者,支撑高等教育大众化的大部分江山。美国是高等教育最发达的国家,有一大批世界一流的大学,但它同时也是

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