发挥产业支撑带动作用

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1、发挥产业支撑带动作用推进我区新农村建设区政协农村工作委员会各位委员、各位领导：加快新农村建设的基础是产业支撑。食用菌产业作为我区农业四大主导产业之一，具有独特的优势和发展前景。下面就其发展谈几点意见。我区食用菌人工栽培开始于1980年，截止到2004年底，全区已有16个乡镇、60多个村、2000多农户从事食用菌生产，栽培面积达460万平方米，总产量1.6万吨。单位面积产出效益、亩均纯收入、农民户均纯收入分别达到13.04元/平方米、8686.96元/亩、12000元/户。到2005年底食用菌生产面积达到500万平方米，产量达2.1万吨。食用菌产业的

2、发展，在我区农业四大主导产业中已显现出强势的劲头，在促进农民就业和增收致富方面发挥着显著的作用。但是，也存在着一些问题：（一）产业规模有待进一步扩张。食用菌在全区种植业生产中所占比重与食用菌大区地位不相称。2004年，全区蔬菜总产量为22400万公斤，食用菌产量为1600万公斤，食用菌产量仅占全区蔬菜产量的7.14%。2005年，这个比重也不会超过10%。目前，全区食用菌种植户有2000多，占全区农户总数10%左右，食用菌生产从业人数3400人，占种植业从业人数40000人的8.5%。（二）产业的整体素质不高，产业组织管理模式滞后，产业整体效能不高

3、。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit3我区的食用菌产业除格瑞拓普周年厂、长寿金针菇、庙耳岗食用菌基地等5、6家单位有一定规模和生产量外，大部分食用菌生

4、产单位仍处在小、散、低状态，销售组织化程度低。小农经济状态没有得到根本改观，这与食用菌大区要求的大市场、大流通相去甚远。产业化体系内部生产、加工、销售各环节之间没有建立起互动机制，产销单位各自为政，没有形成合力，生产销售组织化程度低，没有一个合作组织能在组织规模化生产、参与大市场流通、推进产业化经营上起到龙头带动作用。（三）资金短缺成为产业规模进一步扩张的制约因素。食用菌产业属于设施农业范畴，种植一亩地大棚的食用菌最少需要3万元的启动资金，进入的门槛相对较高。随着产业向纵深发展，资金瓶颈制约情况突出：一是龙头企业正常生产、自我发展资金不足。二是标准

5、化基地建设需要资金。三是农户参与产业需要资金。基于以上的认识，我们提出以下建议：（一）增加产业专项资金、抓好典型示范户。食用菌产业是高收益产业，在我区农民“人均七分田”的生产现实情况下，一个大棚就是一份产业。在产业尚未发育成熟的情况下，政府仍要发挥主导作用，多渠道筹集资金，增加产业专项资金投入数量。重点投入建设村级典型示范户，扶持、引导、帮助他们致富。用身边看得见、摸得着的致富典型带动广大农户参与食用菌生产，不断扩大产业化基础。（二）多种手段综合运用，提高产业从业农户数量。loanapprovalandpostcreditapprovaloffic

6、er/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit3一是做好宣传培训。充分利用广播、电视、报纸等手段，采用观摩、报告会等形式宣传食用菌致富典型事迹，提高广大农户的自主创业意识。加强实用技术培训工作力度，不断完善科技服务体系建设，提高农民食用菌

7、生产技能。二是降低普通农户参与食用菌生产的门槛。切实解决农户从事食用菌生产的资金投入问题。不断改进完善信用村评价指标体系，努力增加信用村数量，扩大信用村联保小额贷款覆盖面；科学、合理的降低贷款担保条件，积极推广农户联保经验，提高农户小额贷款数量。采取政府补贴、设立专项发展基金、政府担保、建立深加工企业原料供应基地等形式，通过产业多环节的补贴，降低食用菌生产投入品的成本，在生产设施建设上使农户能方便地获得所需资金，不断扩大农户种植群体，以规模来促进成本的真正降低，不断夯实产业基础。（三）扶持发展合作组织，提高农民组织化程度。要着重抓好食用菌协会、合作

8、社等产销合作组织建设，发挥他们的桥梁纽带作用，不断提高我区食用菌产业的生产组织化程度。在合作组织建设上一定要按经济规律办事