发挥金融支撑作用助推新兴产业发展

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1、发挥金融支撑作用助推新兴产业发展国家“十二五”规划纲要提出，要把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。战略性新兴产业的发展离不开金融的支持。为捉高对金融支持战略性新兴产业的认识，把握战略性新兴产业的发展规律和特点，分析当前存在的问题和不足，充分发挥金融支撑作用，促进战略性新兴产业健康发展，人民银行湘潭屮支开展了金融支持战略性新兴产业发展专项调研。金融支持战略性新兴产业发展情况及特点根据湖南省委、省政府《关于培育和发展战略性新兴产业的决定》以及《湖南省加快培育和发展战略性新兴产业总体规划纲要》，结合地方政府指示，湘潭市金融机构积极贯彻国家政策方针，多方

2、位支持战略性新兴产业发展。（-）金融支持战略性新兴产业发展成效显著1、金融机构发挥“推手”作用，实现金融配置效益最大化。2011年7月底，湘潭市六大战略性新兴产业银行贷款余额为43.00亿元，较年初增加7.05亿元，增速为19.61%,超过同期全市金融机构本外币贷款增速&5个百分点。在六大产业屮，湘潭的先进装备制造业和新能源装备制造业发展相对成熟，获得的银行贷款也最多，二者的贷款余额分别为20.73亿元和12.01亿元，占到全部六大产业贷款的76.13%。生物、新材料和信息产业的信贷总量增速最快。2、金融不断创新，服务产品增多。辖内各商业银行积极开发金融创新

3、产品,在流动资金贷款、银行承兑汇票等传统金融产品的基础上，采取知识产权质押、应收账款质押、金融租赁、第三方担保、履约保函、预付款保函、关税保函等方式支持企业发展。一是开发股权类理财产品解决大型企业融资问题。对综合实力较强的企业，商业银行通过发行投资方向明确的理财类产品将募集资金用于向固定借款人提供融资。如：建行湘潭市分行2009年11月和2010年4月两次为湘电风能发行50亿元的“利得盈”短期理财产品。2011年建行湘潭市分行还通过发行“乾元一号”股权类理财产品为湘电新能源公司成立提供了3.3亿元的直接融资，缓解了注册资本金需求的燃眉之急。二是开展知识产权质

4、押，解决中小企业融资问题。在知识产权质押融资贷款方面，湘潭走在了全国而列，从2008年成为全国首批试点城市至今，湘潭的知识产权质押融资单笔贷款最大额度由200万元增加到1000力元，质押物由单一的专利扩大到专利商标并重。（-）金融需求不断增大1、从单一产品服务需求向多元化产品需求发展。近两年來，在国家宏观政策的支持卜，湘潭市的先进装备制造（以湘电重装生产的大型矿山载重汽车为代表）及以新能源领域（以湘电风能生产风力发电设备为代表）两大战略性新兴产业发展迅速。其中大型骨干企业的结算方式一般为先付预付款的30%,交货后再付40%,质保期（三年）内支付剩余款项，导致

5、其应收账款资金占用过大，对资金的需求较大，传统银行业务主要针对具特点对具提供流动资金贷款的支持，随着其业务发展，企业现在对应收账款质押、金融租赁、出口买方信贷、有追索权国内保理卖方保理，即期、远期进口信用证，进口押汇、投标保函、履约保函、预付款保函、质量维修保函等金融产品的需求越来越大。如湘电风能为开发海上风电技术，收购了荷兰的达尔文公司，由屮国银行湘潭分行为其出具1000万欧元融资性保函给中国银行鹿特丹分行，再由后者提供贷款。2010年，中行湘潭市分行累计为湘电重型装备股份冇限公司开立关税保函7000余万元。2、从单一融资渠道逐渐向多渠道融资扩展。战略性新

6、兴产业除了从传统的融资渠道获得资金外，对直接融资渠道的需求越来越渴望，尤其是在创业初期从银行获得资金冇限的条件下对民间资本的需求更甚，这就使战略性新兴产业对产业投资引导基金、犬使投资、风险投资、私募股权在内的创业投资产业链体系的建立要求迫切；同时，因应其高风险的特征，要求不断创新金融避险产品，如对创业投资风险补偿基金、新能源项目的专项保险、汇率远期的保值合约、汇率及利率掉期等金融服务的需求也较大。随着湘潭战略性新兴企业的发展壮大，金业不再仅仅依赖于银行间接融资，转而更加积极地寻求通过资本市场融资。3、从传统信贷需求向现代综合服务需求转变。战略性新兴产业在不同

7、发展阶段具冇不同特点，在产业链的不同环节也各冇其特征，而月•产业升级换代快，技术发展趋势不易把握，呈现出与传统产业相异的特点，要求金融机构对战略性新兴产业灵活、不断变化的金融服务需求做出全面、及吋、有针对性的反应，提供综合性的金融服务。廿前商业银行的运行模式特别是信贷管理和服务模式，主要是与传统产业相适应的，如需要信贷客户有稳定的现金流、大量的固定资产、清晰的盈利模式等，但战略性新兴产业经常难以符合上述标准，特别是一些创业初期的新兴产业企业，风险控制难，企业规模较小，波动性大，抗风险能力弱等特性使得传统的单-个金融机构、单-一金融产詁难以有效地为这些企业提供

8、服务，迫切需要现代综合金融服务。金融支持战略性新兴产