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时间:2018-08-28
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1、实施流域经济产业化促进农业可持续发展 弥河源头小流域位于山东省临朐县九山镇中北部,总面积,18个行政村,13650人。1998-XX年实施国债资金水土保持项目,完成综合治理水土流失。几年来,九山镇以小流域为单元,坚持不懈地大搞流域水土综合治理,加快农业结构调整步伐,依靠政策服务引导,科技服务支撑,信息服务切入,流通服务增长,加快了小流域经济产业化进程,促进了农村经济的持续发展。XX年流域农村经济总收入达到17776万元,农民人均纯收入达到3876元,较治理前增长280%。被评为临朐县水土保持生态建设示范乡镇。 源头小流域综合治理中,以小流域为单元,集中轮流治理,一年一个主战场,治理
2、面积在333hm2以上,加速培育规模优势。投资万元,完成水土综合治理面积,其中新修水平梯田,发展经济林,营造水保林,发展生物地堰,修环山路。建人字闸69座,谷坊2215座,水池24个,扬水站5座,机井、大口井62眼,发展果园微喷20hm2。项目竣工验收以其规模大、标准高、管理规范、效益好被省评为优等工程、精品工程。源头小流域果品面积发展2333hm2,全镇达到3487hm2,真正形成规模优势,成为以生产优质苹果、板栗、葡萄为主的林果专业乡镇。 坚持山水林田路统一规划,综合治理。在荒山治理上,采用高程控制法,按等高线开挖水平沟,建设“外噘嘴、里流水、高打埂、缓削坡、旱能蓄、涝能排”水平
3、梯田,形成“等高一条线,水平绕山转”。山顶以营造防护林为主,按照“品”字型布设,开挖垒砌鱼鳞穴,栽植松、槐等防护林树种。在水利建设上,以小型为主,开源与节流并重,截、蓄、挖、改相结合,层层设防,节节拦蓄。仅1999年治理晋家沟河道XXm,建人字闸、大口井、蓄水池、深机井等水利设施300处。层层拦、节节蓄,下看碧水一片,上看瀑布成串,200hm2优质果品基地得到了有效灌溉。坚持生物措施与工程措施相结合,坡面治理与沟道治理相结合。坚持基地建到哪里,路就修到哪里。坚持从基地条件出发,因地制宜,合理搭配经济林布局。麻坞、褚庄、朱庄以优质苹果为主,高山以大板栗为主,蕃崮山以柿子、小枣为主,青晋以
4、棚架葡萄、优质李子为主,沿河、沿路以大田葡萄为主,干鲜果实现了合理搭配,品种布局趋于优化,进入项目区,“一河清泉水,一道风景线,一条经济带,一串产业链”的流域经济产业化格局让人们耳目一新。 项目建设中坚持树立质量第一的观念,视工程质量为基地建设的生命,提出了“高标准、严要求、创精品、争一流”的口号,严格按照设计标准,规范施工,坚持层层把关,层层验收。同时,始终坚持三治七分管,对已治理的基地进行串联补配,对已建成的基地、设施,落实承包政策,建立责任制,强化监督措施,制定了《弥河源头小流域综合治理规范》、《九山镇小流域综合治理管护规定》,落实了禁牧措施,大力宣传水土保持法律法规,制定了村
5、规民约。并落实管护措施,提高了管护自觉性,真正做到了治一片,成一片,效益一片。 根据市场和当地实际,九山镇确定了“治山治水抓林果,优化结构扩规模,科学管理上水平,开拓市场增效益”的流域产业结构调整思路。坚持以开发促调整,以调整提高开发效益。大力调整种植业内部结构,以山上调整促山下调整,以调整增强流域经济活力。1999年新扩建优质葡萄基地,次年,他们又扩植以红提、兴华1号等名优品种为主的葡萄390hm2,李子133hm2,种植中草药200hm2。加快结构调整优化步伐,将苹果、葡萄、板栗、杂果的比例调整为2:4:2:2,即优质红富士为主苹果hm2,以巨蜂为主的葡萄hm2,大板栗hm2,杂
6、果hm2。并注意早中晚熟品种的搭配,形成梯次结构,拉长优势,逐步形成“规模+特色”的山区流域经济产业化的新格局。 引导群众消除小富即满的思想,着眼于大农业、大市场、大流通,走市场农业、现代化农业之路。采取“讲出一个明白理,算出一笔效益帐,推出一批好典型”的做法,靠宣传发动、典型带动,政策推动、利益驱动的“四动”齐驱,在全镇掀起了治山治水建基地,再造流域经济产业新优势的高潮。 项目实施中,完善了投资、用工、奖惩和管护四个方面的政策。在资金投入上,他们坚持“谁受益谁负担,多受益多负担”的原则以受益村为主,坚持政府投一点,受益村出一点,争取上级扶持一点,部门、个人捐一点的“四个一点”措施
7、。对扶持资金实行“早干早扶持,晚干晚扶持,多干多扶持,少干少扶持,不干不扶持”,以扶持资金为“引子”,鼓励群众增加劳务、资金投入。用工方面采取“工换工,几年清”,轮流治理的办法。本着“多干多补,少干少补,先干后补”的原则,对做出突出贡献的村和个人,给予一定的奖励,以奖促干。治理之后,采取“先治后包”、“先包后治”、“户包小流域”、“拍卖使用权”、“租赁”等办法,迅速承包到户,建立严格的管护责任制,强化监督措施,调动群众的自觉管护、加大投入积极性
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