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1、北京市突发地质灾害应急预案 北京市突发地质灾害应急工作协调小组(北京市突发地质灾害临时应急指挥部)北京市国土资源局二零零七年五月 ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrict
2、lyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3目录1总则11.1北京市突发地质灾害的现状和特点11.2指导思想21.3编制目的21.4编制依据21.5适用范围31.6工作原则31.7突发地质灾害分级32组织机构与职责42.1应急指挥机构与职责42.2日常管理机构92.3专家顾问组112.4应急处置机构112.5区(县)政府的职责123 预防和预警机制123.1 预防预报预警信息123.2 预防预警行动134预警级别及发布144.1预警级别144.
3、2预警发布144.3预警级别的变更15ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymembe
4、r34.4预警的取消154.5预警响应164.6预警支持系统175应急响应175.1基本响应175.2应急处置流程195.3分级响应195.4扩大响应215.5应急响应的终止216善后处理226.1总结和评估226.2奖励226.3责任236.4抚恤和补助236.5生产自救236.6社会救助236.7补偿措施237信息管理247.1信息监测与报告247.2信息共享和处理257.3信息发布和新闻报道258保障措施26ofwork,relationships,needandpossibility,putquality
5、first."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember38.1指挥系统技术保障268.2应急资源与装备保障268.3技术储备与保障289培训、演习和宣传教育299.1培训299.2演习299
6、.3宣传教育3010附则3010.1名词术语3010.2各区(县)常见地质灾害种类3110.3预案管理31ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissi
7、onprocedure,topreventthePartymember31总则1.1北京市突发地质灾害的现状和特点地质灾害是指由于自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的与地质作用有关的灾害。突发地质灾害主要发生在山区,其类型主要有崩(滑)塌、滑坡、泥石流、地面塌陷四种,北京市突发地质灾害易发区面积约7902平方公里。突发地质灾害的诱发因素很多,由于地质背景条件较为复杂、降水时空分布不均匀,以及上千年的人类经济活动造成我市大部分的山区存在着突发地质灾害隐患,影响海淀、石景山、门头沟、房山、昌平、平谷、怀
8、柔、密云和延庆等九个区(县)1.8万多人和多条公路、铁路以及众多旅游景点和电力水利设施的安全(突发地质灾害潜在危险情况见附件1,区(县)地质灾害易发区划图见附件11)。突发地质灾害的特点是监测预警与处置难度大。由于地质灾害的发生取决于地质、地貌、气象和人类活动等多种复杂因素的影响,目前还不能做到全面、准确、有效的监测和临发预报。绝大多数地质灾害隐患点距市区和区(县)政府所