农村学校教代会制度建设中存在问题及对策

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1、农村学校教代会制度建设中存在问题及对策教代会制度对我们并不陌生，因为大部分学校多年来一直较好地坚持了教代会制度，比较充分地发挥了教代会在教职工民主管理中的重要作用。但是也不可否认一些学校特别是现在的农村学校没有或者没有很好地坚持这一制度。笔者通过与兄弟学校工会干部的闲谈和调查，发现存在以下几个主要问题：一没有坚持教代会制度，这在一些个别学校表现较为突出。一些校长，特别是一些比较蛮横的、不太开明的、素质不高的学校校长，认为自己是一校之长，教职工是我聘用的，学校的管理由我一人说了算，没有必要召开教代会。另一方面，这些学校要么没有成立工会组织，即使有，也形同虚设，这些学校的工会主席要么是

2、校长的裙带关系，要么是聋子的耳朵——HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengm

3、enWai,theReed5摆设。他们为了自己的利益，不能也不敢理直气壮地代表教职工说话，提出合理要求，因此使教代会制度推行举步艰难。二是教代会质量不高。一些学校虽然也召开了教代会，但是没有严格按照教代会召开的程序进行，只是把教职工或教职工代表召集到一起，开完会算了事，没有坚持审议、评议、监督、提案、表决等重要程序，使教代会流于形式。一些学校说是召开了教代会，但是没有完整的档案资料。三是教职工代表的素质不高，不能真正发挥教职工代表的作用。教职工代表素质的高低，决定着教代会的质量，教职工代表作用的发挥程度，决定着教代会作用发挥的好坏。所以发挥教职工代表的作用在教代会和教职工民主管理中

4、至关重要，直接关系到教代会的召开和会议决议的贯彻执行，直接关系到教职工民主管理工作的成效。有的学校没有经过严格的选举，把教职工代表的名额随意分配给一些人，一些学校选教职工代表时注重选举那些人缘好，听领导话的老好人作为教职工代表，这些代表虽然是好人，但为教职工办不成好事，而有些学校则走向另一个极端，选举那些敢和领导顶撞的人当教职工代表，这些人虽然敢于说话，但头脑简单，作风暴躁，导致关系搞的较僵，为教职工办不成好事，没有把既有理论水平和群众基础，又能仗义执言的人当教职工代表。四是教代会的决议不能很好地贯彻落实。教代会是学校的最高权力机构，所形成的决议具有权威性，要无条件地贯彻落实，但一

5、些学校对职工的提案和形成的决议如同一纸空文，提案不去办理，决议任意变通，因此也就失了召开教代会的意义。针对存在的问题，要开好教代会，切实发挥教代会的作用，就要努力做到以下几点：（一）以突出保证为前提，着力加强教代会保证机制建设。没有有效的保证机制为前提，教代会的作用难以得到有效发挥。一是要加强教职工代表的推选培训。人云亦云、随波逐流不能当教职工代表，唯唯诺诺、八面玲笼当不成教职工代表，“举手、握手、拍手”的“三手”HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacate

6、dbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed5教职工当不好教职工代表。要把具有较强的政治素质和专业技能，有一定的群众基础和表达能力，能真正代表教职工说话办事的人员推荐为教职工代表，并且要建立教职工代表的竞争评议机制，要使教职

7、工感到作为教职工代表不仅是一种荣誉，更是一种责任，教职工既选你当教职工代表，你就应该对教职工负责，教职工代表的履职情况要接受教职工的监督。同时要采取多种形式，加强对教职工代表参政议政能力和方法的培训，以切实提高教职工代表的素质。二是要切实发挥教职工代表的作用。要组织教职工代表认真开展各项审议、评议、民主测评和表决，同时要建立教职工代表的保护机制，把教职工代表的保护措施写进聘用合同，规定学校不得无故处理教职工代表。鼓励教职工代表仗义执言，以切实代表广大教职工参与学校的民