卫生事业十二五规划

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1、康保县卫生事业“十二五”发展规划健康是人全面发展的基础，加快卫生事业发展，是构建和谐社会的必然要求，也是全面建设小康社会和社会主义现代化建设的重要目标。为了加快卫生改革与发展步伐，适应我县经济社会发展的需要，进一步提高人民群众的健康水平，根据《康保县“十二五”规划调研提纲》，结合我县实际，制定本规划。  一、发展基础与环境（一）“十一五”期间卫生事业的主要成就“十一五”期间，我县卫生工作在县委、县政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，以发展为主题、以改革为动力、以项目为载体、以农村卫生为重点的基本思路，抓住机遇

2、，加快发展，取得了显著成绩，为全县经济社会发展和保护人民身体健康做出了贡献。1.卫生资源进一步得到优化。2009年全县现有各级各类医疗卫生机构426个，其中县级医疗卫生单位6个，乡镇卫生院15个，村卫生室326个，诊所48个。初步建立起以县级医疗卫生机构为龙头,乡镇卫生院为中心，村卫生室为基础，其它医疗机构为补充的农村三级医疗卫生服务网络。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejian

3、g,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame2.公共卫生服务能力显著提高。疾病预防控制体系不断完善，公共卫生事件医疗救治、预防控制、卫生监督、信息网络体系基本完善。建起了覆盖全县的传染病直报网络，传染病监控能力不断增强。3.医疗服务能力显著增强。2009年门诊诊疗974212人次，出院病人50940人次，医院病床使用率达82.05%，出院者

4、平均住院日7.5天。县人民医院成功创建二等甲级综合性医院，医疗服务能力显著提高。中医基础内涵建设不断加强，中医特色专科建设和科研能力明显提高。通过深入开展“以病人为中心，以提高医疗质量为核心”的医院管理年活动，进一步完善医疗管理制度，加大医疗投入，全县各级医疗机构的医疗质量和医疗安全得到增强，医疗管理体系逐步完善，管理措施逐步到位，环节质量得到重视，医疗纠纷大幅下降，医疗环境、技术设备不断优化，诊断治疗水平全面提升，卫生系统的医疗服务能力得到不断增强。4.医疗体制改革逐渐深入。将原集体所有制的乡镇卫生院转为财政差额

5、拨款的事业单位。乡镇卫生院按编制数内的实有人员工资总额60%的口径预算卫生事业费，乡镇卫生院职工养老保险纳入县机关事业单位养老保险机构统一管理，稳定了农村医疗卫生队伍。积极推进人事制度改革，locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayo

6、nets,duetomissedfatal,whennightcame实行全员聘用制，县级各医疗卫生单位、各乡镇卫生院的院长实行委任制，对各医疗卫生单位的院（所）长实行任期目标责任制、年度目标考核制和离任审计制。5.城乡医疗保障制度基本建立。2006年开始实施新型农村合作医疗，2009年开始实施城镇居民医疗保险。2010年全县参加新型农村合作医疗参合率达到92.32%,医疗保障制度基本建立。二、指导思想、规划目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕胡锦涛总书记“314”总

7、体部署和《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的基于若干意见》（国发〔2009〕3号）要求，坚持以人为本、健康第一原则，城乡统筹的原则；坚持政府主导与市场机制相结合，强化政府责任，加大政府对卫生事业的投入力度，动员和鼓励社会力量参与，多渠道发展卫生事业。提高卫生服务的公平性，以满足城乡居民基本卫生服务需求为重点，突出公共卫生、农村卫生和社区卫生。坚持中西医并重，优化卫生资源配置，建立高效、经济的卫生服务体系。转变政府职能，依法行政，加强卫生全行业监管，维护全体公民的健康权益。遏制医疗费用不合理增长，着力解决群众“

8、看病难、看病贵”的问题。坚持改革创新的发展机制，将深化医药卫生体制改革与推进城乡统筹，促进我县城乡卫生事业均衡发展。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(Wuzhe