关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的实施意见

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1、关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的实施意见各市、县劳动和社会保障局、财政局：　　根据人力资源和社会保障部、财政部《关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知》（人社部发〔2009〕48号）精神，针对少数地方仍然存在管理不规范、监管不到位、培训针对性不强、个别地方骗取挪用补贴资金等突出问题，为进一步提高我省农村劳动者转移就业技能培训质量，确保资金使用安全和使用效益，结合我省实际，现就进一步规范劳动保障系统组织实施的农村劳动者转移就业技能培训工作提出以下实施意见，请各地认真贯彻执行。　　一、实施分类培训，强化培训针对性和有效性　　各地要针对未

2、能继续升学的农村应届初高中毕业生、进城求职农村劳动者、企业在岗农民工、返乡农民工等不同群体的特点和需求，分别组织开展实用技能培训、技能提升培训、劳动预备制培训和创业培训，适时调整培训内容，努力与市场接轨，与需求对接，按需办学，对口培训，切实提高培训的针对性和有效性。　　（一）实用技能培训。对有转移就业愿望的农村劳动者、返乡农民工，主要依托符合条件的职业培训机构开展1至6个月（不少于120课时）的实用技能培训，重点是根据企业岗位实际需求开展订单培训，结合产业发展振兴的潜在需求开展定向培训。　　（二）技能提升培训。对用人单位吸纳农村劳动者，在劳动合同签订之日起6

3、个月内，由用人单位依托所属培训机构或委托所在地定点培训机构，结合岗位要求和工作需要，组织其参加1至6个月（不少于120课时）的技能提升培训。　　（三）劳动预备制培训。对未能继续升学且有转移就业愿望的农村应届初高中毕业生，主要依托具备相应培训条件的技工院校等职业学校，开展6至12个月（一个学期至两个学期，原则上不少于720课时）的专业技能培训。　　（四）创业培训。对有创业愿望并具备一定创业条件的农村劳动者，由符合条件的创业培训机构开展创业培训，提升创业能力，促进其实现自谋职业、自主创业和返乡创业。loanapprovalandpostcreditapprova

4、lofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit　　在开展相应技能培训的过程中，要突出实际操作技能的训练，并适当增加劳动者权益保护、法律知识、城市生活常识、求职技巧等方面的知识培训。对参加培训合格的，由培训机构颁发相应专业培训合格证书；经

5、职业技能鉴定合格的，由职业技能鉴定机构颁发相应职业资格证书或专项职业能力证书。　　二、把握四个环节，完善定点培训机构认定制度　　农村劳动者转移就业技能培训定点培训机构实行自主申报、县区审核、市级认定、省级备案制度。各省辖市按照公开、公平、公正的原则，面向社会各级各类职业院校和职业培训机构，通过招投标方式认定承担各类培训任务的培训单位。各省辖市劳动保障部门要根据《承担农村劳动者转移就业技能培训任务的职业院校和职业培训机构的基本条件》（见附件），组织专家制定和公布本地区承担培训任务的院校和机构的认定标准及认定程序。在招投标过程中，要建立专家评审、纪检监察部门监督

6、、促进农民就业创业联席会议相关成员单位共同参与认定的机制，要对申请承担培训任务的各类培训机构的办学资金、设备设施、教学实训场地、教学计划大纲、师资状况等进行重点考察和实地验收。各省辖市劳动保障部门每年年初对拟确认承担培训任务的职业院校和职业培训机构进行公示，公示无异议后，于当年3月底之前报省人力资源和社会保障厅备案，由省人力资源和社会保障厅将全省定点培训机构的名单、培训专业（工种）及等级、培训期限、收费标准、联系方式等情况统一向社会公布。对2008年年底前认定的农村劳动力转移定点培训机构，要按照新确定的定点培训机构标准重新组织认定，于10月底前报省人力资源和

7、社会保障厅备案。切实加强对定点培训机构的业务指导和监督管理，对培训质量低劣，尤其是存在骗取、套取培训资金的定点培训机构，要及时取消其定点资格，形成开放灵活、能进能出的定点机制。　　定点培训机构要与当地劳动保障部门签订培训项目合同，明确双方责任、权利和义务。严禁定点培训机构以联合办学的名义将培训任务转包、分包给不具备培训资质和定点资格的培训机构。省人力资源和社会保障厅会同省财政厅等有关部门将定期对定点培训机构进行抽查，并及时查处违规培训机构和违规培训行为，确保农民能够接受到质优、价廉、有效的技能培训。　　三、规范资金使用管理，提高资金使用效率loanappro

8、valandpostcreditapprovalof