加快新农村建设 推进城乡一体化进程

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1、加快新农村建设推进城乡一体化进程――关于对余庆、三圣两地新农村及城乡一体化建设的考察报告县委、县政府：按照县委、县政府的安排，由县农办牵头，建设局等部门8位同志组成新农村建设及城乡一体化发展考察组，于2010年9月2日至5日分别对遵义市余庆县建设社会主义新农村开展“四在农家”创建活动及四川省成都市锦江区三圣乡城乡一体化建设工作进行了实地考察。现将考察情况报告如下：一、基本情况：9月2日出发，下午对余庆县以“四在农家”创建活动为载体建设社会主义新农村情况进行了实地考察。考察工作在余庆县农办的大力支持和精心安排下，分别对县城郊的

2、龙溪镇、红军村新农村社区示范点、千秋榜新农村示范点和白泥镇的满溪村“黔北民居”示范点、赵家沟新村示范点建设情况进行实地考察。9月3日由余庆至成都，4日对成都市锦江区三圣乡进行考察，9月5日由成都返回独山。（一）在余庆考察过程中，考察组一面听取该县新农办领导的情况介绍，一面深入创建点实地观摩与两个乡镇领导进行交流了解创建点的作法、取得的成效及经验并亲身感受开展“四在农家”创建活动建设给农村经济、社会带来的新变化。在参观学习的基础上，还与余庆县农办的领导进行了专题座谈，深入了解余庆县以“四在农家”创建活动为载体、建设示范及村庄整

3、治loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-11-推动城镇建设为主要内容的新农村创建活动的情况，了解其作法、学习其经验。   余庆县

4、28.3万人口，土地面积1623万平方公里，辖9镇1乡，69个村（居、社区）。余庆县委和县政府于2001年从农村思想政治教育入手，狠抓农民的精神文明建设和居住环境改造，2002年出台了《以“四在农家”为载体的农村基层组织暨精神文明“示范带”创造活动规划》和《决定》。从2003年开始，在县委、县政府的组织号召下，全县上下齐心协力，紧紧围绕“富在农家增收入，学在农家长智慧，乐在农家爽精神，美在农家展新貌”为核心内容，以实施“四有五通三改三建”为重点的“四在农家”创建，从最初的农村环境改造和群众性精神文化活动，主要带动和依赖群众的

5、力量自行创建到对农村群众人居环境改造，引导群众在有能力的情况下，改造和建造砖混结构房再到结合农村生活、生产特点，提供房屋设计，引导群众建设新居直到现在的更加注重提升打造黔北民居品位，提倡人畜分离，更加注重公共设施建设，加大政府投入；更加注重整体建设，引导群众建造黔北民居新型村寨。到2009年底，全县共建成普通常规村寨、黔北民居新村767个，财政投入1.5亿元，拉动农民投入8.5亿元，23万群众受益，占全县农村人口总数的92%，农村画廊初见雏形。总体感受余庆县在以“四在农家”活动为载体推进社会主义新农村建设过程中，始终紧扣“生

6、产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-11-总体目标，思路宽，招式新

7、、特色鲜，扎实有效。从干部的话语听出了县委、县政府的信心，从群众安居乐业的景像感受到群众通过创建活动真正得到了实惠，从新村的建设看到了余庆县的农村景象在突变，农民的居住环境在突变，农村经济发展在加快，农民在向小康方向阔步前进。同时，深感我县的差距。（二）在三圣乡考察过程中，通过参观创建成果展示厅、观看情况简介光碟、查阅创建资料、实地观摩感受、听工作人员介绍等方式仔细了解三圣乡依托成都市以文化润色农业，以景观改造农村，以经营保障农民，以市场托举发展，大力发展农业产业化和乡村旅游成功打造“五朵金花”，统筹城乡发展的成功经验和做法

8、。“三圣花乡”坐落于素有“中国花木之乡”之称的成都市锦江区三圣乡街道办事处，总面积达15000亩，涉及五个村（红砂村、幸福村、驸马村、万福村、江家堰村），全乡人口总数达3.2万人，是全国建设社会主义新农村的典范，农村产权制度改革，推进城乡统筹配套的试验区。目前，三圣乡已是一个以观光休闲农业