鞍山市工业经济发展“十一五”规划

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1、鞍山市工业经济发展“十一五”规划为推进“工业强市”战略，加快老工业基地调整改造振兴，实现加速经济隆起、科学发展鞍山的战略目标，根据《鞍山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神，制定本规划。一、“十五”期间工业发展回顾“十五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市工业以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，实施工业强市方略，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以壮大支柱产业、再造产业优势、做强骨干企业为重点，用新思路、新体制、新机制走出老工业基地调整改造和振兴的新路子，推动了全市工业经济健康发展，使“十五”期间成为全市工业

2、经济发展的最好时期。（一）主要成就“十五”期间，我市工业经济发展呈现四个新格局的基本特征：一是工业发展进入快车道，工业经济已经形成速度和效益同步增长的良性发展新格局。2004年全市规模以上工业实现增加值320亿元,实现利润105亿元，实现税金48.7亿元,均提前一年完成“十五”计划目标；2005年全市规模以上工业实现增加值385.1亿元，比“九五”期末增长3.7倍，年均增长30.2%;实现销售收入1085.5亿元，是“九五”期末的2.6倍,年均增长21.1%;实现利润121.4亿元，是“九五”期末的8.1倍,年均增长51.9%;实现税金59.9亿元，是

3、“九五”期末的1.3倍,年均增长5.4%。二是工业结构调整成效显著，基本形成以“一个基地、三大产业”为支撑的产业新格局。“十五”期间实现技术改造项目1197项,共完成工业投资470亿元。一批重大项目的投产和达产，成为工业经济超常规发展和运行质量迅速提升的强大动力。我市工业已基本形成钢铁工业为主体，装备制造、轻纺和矿产品加工业为支撑的工业结构。2005年，“一个基地、三大产业”规模以上工业累计实现增加值354亿元,占全市规模以上工业91.9%。其中，规模以上钢铁工业实现增加值277.8亿元,占全市规模以上工业增加值的72.1%；装备制造业实现增加值20.9亿

4、元,占5.4%；轻纺工业实现增加值21.8亿元,占5.7%；矿产品加工业实现增加值33.4亿元,占8.7%。三是国有企业改革基本完成，重新构筑起国有经济以鞍钢为主体、地方以非公有制经济为主体的所有制新格局。截止2005年末，我市公有制企业已依法破产311户。国有企业改制、实施国有资本退出629户，实现了地方国有企业从一般竞争领域全部退出的目标。与此同时，我市加大对非公有制工业扶持力度，促进了非公有制经济快速发展，2005年规模以上非公有制工业实现增加值83亿元，占我市规模以上地方工业的69.2%。经过国有工业企业改组、改制和发展非公有制经济，我市工业所有制

5、结构实现新的飞跃。四是对外开放步伐加快，开始形成以招商引资、引智、扩大出口为推动的外向型工业新格局。“十五”期间，全市工业对外开放步伐加快，美国欧文斯·科宁、德国尼尔森、台塑集团、台湾中橡、上海中油天宝等一批国内外知名企业落户鞍山，一批重大合资项目进展顺利。“十五”期间，实际利用外资比“九五”期间增长147%；完成出口创汇33.9亿美元，比“九五”期间增长83.9%loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensinga

6、ndeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit。我市出口商品已形成12大类、500多品种，拥有生产型进出口自营权企业250家，外商投资自营出口企业60户。（二）存在的矛盾和问题我市“十五”工业计划执行情况总体良好，按照长远发展要求，一些突出矛盾和问题应该加以克服和解决。一是深层次结构性矛盾仍然存在。产业结构上，体现出钢铁工业拉动下的钢铁产业链比较集中，产业规模大

7、的特点；其他产业规模较小，特别是装备制造业规模以上增加值占全市规模以上工业增加值的5%左右，产业结构调整的压力还较大。企业组织结构上，我市除鞍钢外，尚未形成一批在全省乃至全国具有影响力品牌企业或大企业集团，地方工业企业综合竞争能力还不强。产品结构上，高技术含量、高附加值的产品少，缺少国内外名牌产品和著名商标。二是工业技术创新能力依然较弱。工业企业技术创新体系还需进一步创立和完善，企业研发能力不强。目前，我市国家级技术中心只有1户，省级技术中心所占比例也不大。研发投入占企业销售收入的比例较低，缺乏具有自主知识产权和核心技术产品。工业企业精深加工能力不强，矿产

8、品深加工比例只有30%，而同期营口市非金属矿产品深加