关于加快城乡客运发展的意见

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1、犍府办发[2011]11号犍为县人民政府办公室关于加快城乡客运发展的意见各乡、镇人民政府，县级有关部门：为加快交通惠民工程，缓解城乡客运供需矛盾，消除城乡非法客运带来的安全隐患，切实解决城乡群众“出行难、出行贵、出行不安全”问题，让广大群众共享交通发展成果，根据省政府办公厅《关于加快发展农村道路客运的通知》[川办发（2007）8号文件]和市政府办公室《关于加快发展农村道路客运的意见》（乐府办发［2010］5号文件）精神，结合我县实际，现就加快城乡客运发展工作提出如下意见：一、城乡客运发展的意义、原则和目标随着城乡一体化进程的加快，县城城区面积已扩大到6平方公里，居住人口已超过10万人

2、，全县已建成通乡油路（或水泥路）214公里，通村水泥路484.6公里，通村泥碎路51公里，乡镇客运站点24个，农村招呼站145个。而目前城区仅开行公交线路3条，公交车14辆，公交覆盖率和车辆增长等滞后于ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperform

3、intheadmissionprocedure,topreventthePartymember-9-城市建设规模和人口增长速度。乡镇到村、村到村的线路基本未开行客车，广大农村群众不得不乘坐无营运资格的摩托车、面包车，安全隐患日趋严重。加快发展城乡客运，优化线路站点布局，增加车辆数量，缩短旅客候车时间，提高城乡客运覆盖率，解决广大群众“出行难、出行贵、出行不安全”的问题已刻不容缓。各乡镇人民政府、县级相关部门要切实转变观念，认真落实科学发展观，按照“城乡统筹、建运并重、疏堵结合、标本兼治、重在治本”的原则，创新管理模式，大力扶持发展城乡公共客运，在两年内实现“主城区一元通；县城到主要客

4、流集散地开行城乡公交车，100%的乡镇到县城有直达班车，75%以上的行政村通客车”的目标。二、开行条件、运行方式及车辆要求（一）城乡客运道路开行基本条件。根据川办发（2007）8号文件精神，我县乡村客运线路路基宽度为3.5米以上的水泥路或泥碎路，会车困难路段应当设置临时会车道；县城到乡镇、厂矿、旅游景点等旅客集散地城乡公交线路改造的路面宽度应在6米以上，安保设施基本符合公路规范设计要求。（二）多种方式解决城乡群众出行问题。一是优先发展城市公交，根据市民基本出行需要，调整优化公交线路站点，提高城市公交线路覆盖率，增加公交车辆数量，延长发（收）班时间，提高服务质量，降低客运票价，在城区实

5、施“一元通”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-9-工程，让市民享受“方便、快捷、低廉”的交通运输服务。二是加快城乡客运一体化改造进度，在道路

6、状况相对较好的线路逐步实施农村公交化改造，允许城乡公交车从事县内主要班线和县际班线加班包车，让农村群众享受与城市居民相近的交通运输服务。三是大力发展乡村小客车，对乡村线路新增的小客车核定运行线路和区域，实行区域经营，采取定点摆放、电话预约、上门接送等灵活方式运行，提供门到门、点到点服务。（三）城乡客运车辆准入基本要求。一是按照“安全、经济、节能”的原则，投放适合城乡不同道路安全条件的客运车辆，其中：乡村3.5米宽的道路投放9座以下面包车，城乡公交一体化改造线路投放8.5米以下设站立席的公交型客车。二是城乡客车应当安装GPS车辆行驶记录仪等安全监控设备，并保证处于良好运行状态。三是城乡

7、客车按运行区域或线路统一颜色，公交车广告内容应经交通运输管理部门审核。三、线路、站点、车辆审批程序（一）开行道路认定。由始发地村委会向所在乡镇政府提出乡村客运线路开行申请，乡镇政府对所辖村委会的报告进行审查后，向县交通运输局提出道路查勘认定报告，由县交通部门组织安监、交警等部门会同乡镇对所提出的城乡客运开行线路进行实地查勘评估，对符合开行条件的线路进行认定，已开行的线路应重新进行确认。（二）公交站台布局。城市公交站台按照ofwork,relationshi