海事行政执法总述

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1、一、执法主体景洪市地方海事处为法律、法规授权，执法主体是景洪市地方海事处，是法人单位。由市交通局局长苟彪当任海事处处长，共有6名执法人员分别是：苟彪、汤中华、程恩龙、付海兵、李忠云、柴盛丽。二、执法依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》、《海事行政强制实施程序暂行规定》。三、执法权限景洪市辖区四、执法内容（一）贯彻实施国家、省水上安全监督管理和防止船舶污染，航行安全保障的方针、政策、法规和技术规范、标准。（二）调查处理辖区水上交通事故、船舶污染事故及水上交通违法案件；负责辖区内水上安全的监督检查。（三）负责辖区内船舶检查和船舶进出港

2、口签证管理工作；负责船舶载运危险货物及其他货物的安全监督。（四）负责辖区内、非机动船员和上级船员考试发证机关授权组织的船员考试（考核）、发证考前培训工作。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionproced

3、ure,topreventthePartymember（五）负责辖区内通航秩序、通航环境的管理工作。负责禁航区、航道、交通管制区、港外锚地和安全作业区等水域的划定工作；负责禁航区、航道、交通管制区、锚地和安全作业区等水域的监督管理工作，维护水上交通秩序；监督管理沉船沉物的打捞和碍航物清除；发布辖区内航行通（警）告。（六）负责按规定收取有关规费。（七）负责辖区通航水域、航行保障工作，监督航标的设置与维护和水上安全通讯设施、设备使用。发生事故时，及时组织搜寻救助。（八）负责向上级报告工作以及协调邻近县（市）海事管理业务工作。（九）承办上级交办的其他工作。五、海事行政执法程序（一）

4、海事机构在作出行政处罚决定前，必须查明违法事实；违法事实不清或证据不足的，不得给予行政处罚。　　（二）海事机构在作出行政处罚决定前，应当将认定的违法事实和处罚依据告知当事人，并告知当事人有陈述和申辩的权利。　　（三）海事机构应当充分听取当事人的陈述和申辩，并对当事人提出的要求、理由和证据进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当予以采纳。　　ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretothe

5、individualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember（四）海事机构的执法人员在调查、检查和实施行政处罚时，应当向当事人和案件其他有关人员出示海事《行政执法证》。简易程序　　　　　　　　　　（五）违法事实确凿，并有法定依据的，对个人给予警告或处以50元以下罚款，对船舶、设施或单位处以警告或1000元以下罚款的行政处罚适用简易程序。行政处罚适用简易程序的，由执法人

6、员当场作出行政处罚决定。（六）执法人员当场作出行政处罚决定的，应当填写统一编号的《海事（当场）行政处罚决定书》，当场交付当事人。（七）执法人员当场作出行政处罚决定后，应当在5日内将《海事（当场）行政处罚决定书》副本交所属海事机构备案。一般程序（八）行政处罚除适用简易程序以外，适用一般程序。（九）海事机构在实施行政处罚前，应当对案件进行全面、客观、公正的调查；必要时，可依法进行检查。在调查和检查时，执法人员不得少于两人。执法人员与案件当事人有直接利害关系的，应当回避。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst.

7、"Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember　　（十）在调查过程中，海事机构可以：　　1.询问当事人或有关人员，作询问笔录，并由被询问人签名或盖章，或者由当事人或有关人员写出书面报告