加快培育优质民办高校 - 中国高等教育改革与发展网

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1、加快培育优质民办高校，全面建设高等教育强国徐绪卿一、民办高等教育已成为高等教育的重要组成部分从1978年改革开放开始，我国民办高校先后走过了发展萌芽期、发展启动期、发展快速期和发展提高期四个阶段。在1992年以前，民办高校主要局限在高复班、自学考试助考和学历文凭考试。这一阶段的许多民办普通高校或者是公办民助、或者不明确身份，或者“省内筹办”等带有浓郁的试验性质。民办高等教育实际上没有进入国家高等教育体系的中心。1993年国家教委颁布《民办高等学校设置暂行条例》，标志着民办高校有了合法身份和产生程序。1993年国家教委高校设置委员会在

2、长沙开会，第一次讨论了所民办高校的举办申请，同意设置浙江树人大学、黄河科技学院、上海杉达学院和四川天一学院。次年3月下文正式招生，1995又批准了上年未通过的江苏三江学院和黑龙江东方学院。至此，正式宣告民办普通高等教育的诞生，民办高校正式进入国家高等教育体系。民办高等教育发展的巨大贡献：民办高校的成长和发展，拓宽了高等教育资金来源的渠道，减轻了国家财政负担，增加了高等教育的投入和资源供给，缓解了高等教育供求关系严重失衡的矛盾。通过举办民办高校，有效地增加了教育投入，补充了财政不足，吸纳社会资金，促进资源共享，对优化教育资源配置起到了

3、一定的调节作用。民办高校的成长和发展，兴办了新的高等学校，增加了我国高等教育的规格和品种，增加了学生读大学、选择大学的机会，在一定程度上缓解了现代化建设的多样化需求与现有高等教育规模有限的矛盾，满足了人民群众对接受高等教育的强烈愿望，为社会培养了大批经济建设和社会发展需要的人才。民办高校的成长和发展，推出了新的办学机制，带来了高等教育的竞争，增强了高等教育的活力，促进了高等教育的改革、发展和效率的提高。收费上学、不包分配、市场导向、服务社会、吸纳资源、注重特色等。尽管民办高校实际成效不理想，但是客观上为高等学校的改革提供了环境，提供

4、了启迪和借鉴。高等教育五大体制改革，民办高校始终处在改革的前列，许多改革的具体举措是民办高校首先提出并实施的，很多政策是根据民办高校的试验情况提炼的，在高校体制改革中，民办高校起到了良好的试验田的作用，为高等教育体制改革积累和提供了经验。另一方面，民办高校的参与，激活了高等教育内部的竞争，促进和带动了高等教育的改革。二、建设高等教育强国，必须提高民办高校质量（一）maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-

5、8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus、民办高等教育已经成为我国高等教育的重要组成部分和强劲的增长点。民办高校质量问题，将影响到高等教育强国建设的目标的实现。没有民办高校的高质量，高等教育强国是不完全的，也是不负责任的。（二）、民办高等教育的积极参与，能够激活高等学校之间的有序竞争，只有质量才能体现民办

6、高校改革的成败得失。高质量的民办高校才能给高等教育带来更新更多的活力，更好地为高等教育改革发挥试验田的作用。（三）、民办高等教育作为满足社会需求的选择性高等教育，应该得到更多的支持和培育。质量必将成为社会选择高等教育的最终依据。（四）、高等教育强国背景下的质量生态，要求一批高水平民办高校的培育和建设。只有一批民办高校的办学质量进入国家高等教育的核心团队，才能形成公民办高等教育和谐发展的生态环境，最终建成高等教育强国。目前统计状况：1.全国举办研究生教育的学校，民办高校为实现零的突破；2.全国200多所示范性高等职业院校，民办高校只有

7、一所；3.全国高等学校质量工程，国家级特色专业3554个，民办高校不足十个；全国高等教育质量工程名义上开放、实质性歧视的状况未得到任何的关注和改善随着高教资源的逐渐丰富，高教市场逐步从卖方市场向买方市场转变；随着少子化带来的影响，高教适龄生源急剧下滑；随着社会进步和人才需求的变化，人民群众接受高等教育从被动接受走向主动选择，给处于弱势的民办高校首先受到冲击，面临着发展的巨大压力和严峻考验。最新研究预测，普通高校招生人数将于2021年超过报名人数,录取率将超过百分百；即便以后报考人数占高等教育学龄人口的比例会有所增加，以比较乐观的9%

8、来计算，录取率也将于2023年超过百分百。另外，虽然高等教育学龄人口在2025～2033年将有所增加，但在2033年之后又会下降，到2050年只有6648万人。三、加快培育优质民办高校，全面建设高等教育强国建设高等教育强国，不分公办、