全国文明城市测评体系基本指标任务分解表(2009)

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1、全国文明城市测评体系基本指标任务分解表（2009）测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法权数职能部门部门自评（失分情况）Ⅰ-1廉洁高效的政务环境Ⅱ-1干部学习教育Ⅲ-1理论学习与宣传1）党委中心组坚持理论学习，有学习制度和领导干部理论学习考核制度；2）把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施；3）开展深入学习、实践科学发展观活动，引导党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。材料审核听取汇报3.98组宣处Ⅱ-2政务行为规范Ⅲ-3建立科学民主决策制度1）坚持科学民主决策，实行重大问题

2、和重要事项集体决策制度；2）坚持决策责任制、决策过错责任追究制；3）实行专家咨询制度、社会公示和停止制度。材料审核听取汇报3.28办公室Ⅲ-4政务公开1）建立政务公开制度，编制政务公开的目录；2）利用政府网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共享；政府网站运行绩效评估良好；3）有党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线等电话联系方式。1）3）材料审核2）网络调查2.88办公室Ⅲ-5依法行政1）严格按照法律法规制定政府规章和行政规范性文件；2）政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务；3）规范行政行为，规范行政审批事项，简化办事程序。材料审

3、核2.98办公室注：①Ⅲ-1理论学习与宣传的标准1）中的党委中心组的理论学习，主要是要求党委中心组把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义和谐社会建设等重大战略思想作为主要学习内容；②Ⅲ-4政务公开的标准2）中的政府网站运行绩效的评估，根据中国电子信息产业发展研究院每年一度的对全国各城市政府汪涵绩效评估指数设立；③Ⅲ-5依法行政的标准1）主要参考政府规章和行政规范性文件的备案制度是否完善，以及在行政复议中要求审查的、或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量；标准3）中的规范行政行为，主要考察政府部门推进政企分开、

4、政事分开、政府与市场中介组织分开的情况。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember测评项目指标名称测评内容测评标准测评方

5、法权数职能部门部门自评（失分情况）Ⅰ-2公正公平的法制环境Ⅱ-4法治宣传Ⅲ-9法制宣传教育1）积极实施法制宣传教育第五个五年规划，弘扬法治精神；2）加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法治宣传教育；推进法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；全民法制宣传教育的普及率＝80％；3）司法和行政执法人员带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法。1）3）材料审核2）材料审核、问卷调查2.02组宣处办公室Ⅱ-5公民权益维护Ⅲ-15进城务工人员权益保障3）进城务工人员有安全卫生的居住条件实地考察3.42卫生监督所Ⅱ-7社会安定

6、有序Ⅲ-20突发公共事件应急处理2）建立社会性公共卫生事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度，完善疾病预防控制、卫生应急和医疗救治体系；材料审核3.88疾控和卫监处疾控中心、卫生监督所Ⅰ-3规范守信的市场环境Ⅱ-10“窗口”行业服务Ⅲ-28“窗口”行业规范化服务1）遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法；2）有高效的投诉处理机制。随机抽查5个行业（医疗、商业必查）实地考察2.73监察室各窗口单位Ⅲ-29行业风气满意度＞85％材料审核3.05监察室Ⅰ-4健康向上的人文环境Ⅱ-12国民教育Ⅲ-37学校管理2）建立健全各项安全管理

7、制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度；3）中小学设立心理咨询室，并配备专、兼职教师。2）材料审核3）实地考察3.88疾控中心健教所Ⅱ-16市民文明行为Ⅲ-49公共场所道德2）设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象实地考察4.28爱卫办Ⅲ-52人际互助2）友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；3）孤、老、残、弱者得到志愿服务。实地考察3.01各窗口单位ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartyc

8、arefully".Isamustadheretotheindividualab