加强农业基础建设投入,提高设施装备水平

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1、加强农业基础建设投入，提高设施装备水平的调研材料农业生产取决于资源禀赋和人为因素的双重作用。基础建设是人为因素的重要方面，在农业生产中起着非常重要的作用。进一步加快传统农业生产发展方式到现代化农业转变，有效改善全场农业生产条件，促进全场农业经济持续健康发展，是当前和今后一个时期全场农业生产工作面临的一项十分重要的任务。一、农业基础设施现状******辖区总面积597平方公里，其中拥有耕地56.8万亩（水田30.2万亩，旱田26.6万亩），林地4.9万亩，水面8.7万亩，草原2.94万亩。全场现有

2、总人口2万人，职工6267人，下辖4个管理区，38个作业站。截止2011年******粮豆单产达到644公斤，粮豆菜总产44万吨，总产值7.2亿元，纯利润1.8亿元，人均纯收入1.8万元。与2006年相比，5年来单产提高22%，总产提高7万吨。******水稻面积30.2万亩，现有钢骨架大棚4580栋,水稻集中育秧基地30个,大型智能芽种生产线8套，小型芽种生产线12套；农业机械停放场37个，超过180马力迪尔、凯斯大马力拖拉机9台，大型收获机129台,割晒机139台,插秧机1475台,中小型喷

3、灌机628套；粮食整理基地现有处理500吨以上的粮食处理中心一个，处理中心拥有水泥晒场70000平方米，粮食处理中心仓储能力20000吨以上。农业发展中心一处，是集科技园区、土肥、植保、气象、信息、园艺、推广于一体的综合性实体。二、农业基础设施建设存在的问题分析loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofc

4、reditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit经过多年的努力，全场农业基础设施建设工作取得了一定的成绩。但是，全场农业进入了新的发展阶段，提高农业综合生产能力、保障粮食安全、调整农业结构、增加农民收入、增强农产品竞争力、改善农业生态环境、提高农民生活质量，对农业基础设施建设提出了新的、更高的要求。1、资金不足。虽然国家、总局等主管部门和我场每年

5、投入到农业基础建设上的资金不少，但相对于农业经济发展对基础设施的要求来说还远远不够的。2、农业基础设施建设，滞后于经济发展水平。在农业基础设施建设中，由于对农业基础设施的性质和作用认识不够，缺乏科学的规划和有力的措施保证。没有在经济发展的同时保持农业基础设施建设的同步发展，农业基础设施在存量和增量上均与新时期现代化农业发展不相适应。3、农业基础设施中布局不当。主要存在位置不当，相互矛盾等问题，忽视了农业基础设施是社会公共产品这一本质，即浪费资源，又降低了使用效率。4、科技含量低，在农业基础建设中

6、存在着忽视技术进步，不注意技术改造和技术更新，造成许多设施陈旧、老化、高消耗、低产出，运营效率低等问题。三、加速发展农业基础设施和农业生产条件的对策（一）建立多元投资机制。我场农业基础设施发展滞后的一个重要原因是资金不足。要解决资金的制约问题，当务之急是尽快改变目前的主要由农场loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexe

7、rciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit投资的形式，广泛开辟资金来源渠道，建立稳定有序的多元化投资机制。一是在进一步完善优惠政策的基础上，尽快启动民间投资，鼓励和引导多种投资主体筹资进行基础设施建设，将社会闲散资金转化为基础设施建设的资金。二是要把市场机制引入农业基础设施建设，实行以财政资金为引导，以吸纳民间资金为主体的多

8、元化投资，融资体制，多渠道筹集资金，努力搞好农业的基础设施建设。（二）加大投资力度，增加农业的科技含量。要大幅度增加农业的投资力度，争取每年对农业的投入的增长速度高于财政总收入的增长速度。在增加投入资金的同时，还要鼓励、吸收社会力量对农业进行投资。要紧紧围绕社会主义新农村建设的各项任务，加大工作力度，稳定、完善、强化各项行之有效的惠农支农政策。（三）因地制宜，突出重点，努力改善农业生产条件。我场农业用地条件差，抗御自然灾害的能力弱，且自然条件差异较大，因此，必须从各地的实际情况出发，因地制宜，采