贯彻落实《河北省国家建设项目审计条例》的实施意见

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1、山海关区人民政府关于贯彻落实《河北省国家建设项目审计条例》的实施意见各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各企事业单位：为全面贯彻落实《河北省国家建设项目审计条例》，进一步规范审计执法行为，加强对投资领域和国家建设项目的审计监督，特制定如下实施意见：一、加强国家建设项目的计划管理。区审计局根据我区的国家建设项目计划以及区政府、上级审计机关确定的审计重点，编制我区年度审计计划，并报经区政府审批后抄送本级相关行政主管部门。列入我区年度审计计划的国家建设项目，由区审计局实施竣工结（决）算审计。未列入年度审计计划的国家建设项目，区审计局应根据本级政府或上级审计机关审计要求，对区财政局评审结

2、果或项目建设单位审核结果进行抽查审计，并对抽查审计结果负责。列入年度审计计划和抽查审计的国家建设项目，要严格履行决算审计批准程序。工程竣工验收合格后，区财政局或项目建设单位应及时组织评审或审核，区审计局要按《条例》要求进行决算审计并填写《山海关区国家建设项目决算审计批准书》，报区政府审批。其他国家建设项目按财政部、住房和城乡建设部基本建设财务管理有关规定执行。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretoth

3、eindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember二、加强对重要建设工程全程跟踪审计。区审计局应对以下建设项目进行全面监督和跟踪审计。一是全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措资金等财政资金的建设工程项目；二是未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资比例超过50%，或者占项目总投资比例在50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的建设工程项目；三是对经济和社会发展

4、影响较大，群众十分关注的建设工程项目。审计范围包括：政府投资项目建设单位和与项目建设直接有关的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位的相关财务收支情况。三、加强国家建设项目招投标与施工合同管理。所有国家建设项目，应在建设工程招标文件“合同主要条款”和施工合同专业条款的“补充条款”中列明“必须经国家审计机关审计后方可办理工程结算或竣工决算”的内容。项目建设单位在订立建设工程施工合同时应当约定保留一定的待结价款，以竣工结算审计结果作为工程价款结清的依据，工程进度款拨付不超过合同价款的90%。区发展和改革委员会、区城乡建设局、区交通局等工程招投标监管部门应对国家建设项目建设单位编制的招投

5、标文件进行审核把关和备案，对未按照上述内容约定的招标文件和施工合同不予备案。备案情况应及时抄送区审计局。四、严格国家建设项目竣工结（决）算管理。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topre

6、ventthePartymember项目建设单位审核结算应在施工合同约定期内完成。项目建设单位编制财务竣工决算应在项目竣工后90天内完成。区财政局评审结（决）算应在项目建设单位审核基础上270天内完成。区审计局结（决）算应在180天内完成。五、加强对社会审计机构的监督核查。区审计局每年要有计划地对社会审计机构所从事的国家建设项目的审计结果进行监督核查。对社会审计机构存在的虚假报告、隐瞒审计等违法、违规行为，严格按照《条例》第三十二条的规定进行处理，并依法向委托单位提出审计意见和建议。六、增加国家建设项目审计工作的透明度。区审计局应将国家建设项目审计结果，及时报告区政府、上级审计机关，

7、并通报有关部门，必要时可以向社会公告。对于审计中发现的问题，相关部门应认真进行检查整改并及时向区政府报告情况。七、审计人员要廉洁从审。审计人员在审计国家建设项目时存在《条例》第二十八条行为的，将依法追究其行政责任和刑事责任。八、本实施意见自发布之日起施行。附件：《河北省国家建设项目审计条例》二〇一〇年十二月六日ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure"