全面贯彻落实科学发展观为构建社会主义和谐社会首善之区而努力奋斗

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1、全面贯彻落实科学发展观为构建社会主义和谐社会首善之区而努力奋斗——在中国共产党北京市第十次代表大会上的报告（2007年5月17日）刘淇同志们：中国共产党北京市第十次代表大会是在党的十七大召开前夕、2008年奥运会筹备工作决战之年召开的一次重要会议。这次大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结带领全市人民，全力办好2008年奥运会，为推动首都经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会首善之区而努力奋斗。下面，我代表中国共产党北京市第九届委员会向大会作报告。一、过

2、去五年工作的回顾市第九次党代会以来，市委在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，以科学发展观为统领，团结带领全市人民围绕实现“新北京、新奥运”战略构想，求真务实，开拓奋进，全面完成了市第九次党代会确定的各项目标和任务，谱写了首都现代化建设的新篇章。1、首都经济实现又好又快发展。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordan

3、cewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit五年来，全市地区生产总值年均增长12.1％，初步统计，2006年实现地区生产总值7720.3亿元，人均地区生产总值达到6210美元，提前两年实现了市第九次党代会确定的目标。地方财政收入由2001

4、年的454.2亿元增加到2006年的1117.2亿元，增长了近1.5倍。按照高端产业发展方向，着力优化经济结构，都市型现代农业、高新技术产业和现代制造业、文化创意产业和现代服务业迅速发展，六大高端产业功能区的带动示范效应初步显现，第三产业比重达到70％。紧紧围绕着转变增长方式，增强自主创新能力，建设创新型城市，落实节能、节水、节地和资源节约利用措施，积极发展循环经济，建设节约型社会，万元地区生产总值能耗下降了20％以上。稳步推进行政管理体制、国有资产管理体制、投融资体制等项改革，优化发展环境，加强了对中

5、央在京企业、科研院所的服务。加强与国内外的经济交流与合作，对内对外开放的领域不断扩大，层次和水平不断提高。人民群众的生活品质不断提升，2006年城市居民人均可支配收入达到19978元，农民人均纯收入达到8620元，分别相当于2001年的1.7倍和1.6倍。2、统筹城乡建设管理取得新成效。坚持把“三农”问题作为全市工作的重中之重，形成了以加大公共财政投入为主要内容的支农惠农政策体系，建立了山区生态林补偿机制等新农村建设的长效机制，构建了城乡互动、统筹发展的工作框架。从解决农民的实际问题入手，实现了行政村“

6、村村通油路”和广播电视村村通，解决了100多万农民的安全饮水问题，推动“农村亮起来、农民暖起来、农业资源循环起来”工程，组织优秀大学生、城区优质教育资源支援农村建设，形成了全社会支持新农村建设的氛围。完成了《北京城市总体规划（2004年—2020年）》的修编工作，建立了按照区县功能定位分类指导、统筹协调、特色发展的格局。创新基础设施投融资体制，水、电、气、热的供应能力明显增强，五环路、北六环、京承高速路一期、二期等重点工程相继建成通车，城市快速路网骨架基本形成。创新城市管理体制，建立网格化管理模式，健全

7、城市公共安全应急体系，城市综合管理水平显著提高。加强“城中村”改造和绿化隔离带建设，城市环境有了明显改善。下大力气治理污水、噪声、固体废弃物和大气污染，2006年全市空气质量二级和好于二级天数占全年比重达到66％，比2001年提高了15.3个百分点。坚持保护古都风貌与老城区危旧房改造有机结合，完成了明城墙、永定门城楼、南中轴线等一批重要文物、景观的修复工程，古都的魅力进一步显现。积极解决公共交通问题，推行公交低票价政策，优化调整公交线路，群众出行更为便利。3、民主政治建设不断开创新局面。坚持和完善人民代

8、表大会制度，召开人大工作会议，加强和改进人大工作，提高地方立法质量，健全工作制度，发挥代表作用，增强监督实效。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，加强同民主党派和无党派人士合作共事，召开政协工作会议，多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化水平不断提高。认真贯彻党的民族、宗教政策，实现了民族团结、宗教和谐。工会、共青团、妇联等人民团体发挥出重要作用。加强基层民主政治建设，完善各项民主管理和办事