推进城镇化建设——寻找中国经济新的增长点

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1、继续稳中求进推进城镇化建设——寻找中国经济新的增长点年前结束的中央经济工作会议传达出非常积极的动向，对未来中国经济的发展将产生积极影响。会议最大的亮点就是，寻找中国经济新的增长点，扭转当前不利的经济形势，从各方面把经济往上推。此次会议提出的经济工作任务方向清晰，力度很大，一些新的规划和措施将为中国经济的发展带来积极效果，展示了中国经济发展的新趋势。“新世纪头十年，是世界政治经济格局大调整、大变革的十年，是中国工业化、城镇化快速发展的十年，也是我们全面推进改革开放和现代化建设取得辉煌成就的十年。”温家宝总理在2011年夏季达沃斯论坛上致辞时如是表述。的确，过去十年，世界经济

2、发展并不平静，内外部环境依然错综复杂。许多国家和地区的经济发展，甚至陷入瓶颈难再以大踏步前进。然而中国经济年均增长始终处于高速，国内生产总值由世界第六位上升到第二位，对外贸易总额由第七位上升到第二位……可以说，中国的经济实力、综合国力、人民生活水平迈上了新台阶。但随着国内外经济环境的变化，尤其是2008年全球金融危机的爆发，以及近期欧美债务危机的愈演愈烈，导致中国经济发展面临新的思考。中国经济发展的传统模式亟待转变，中国目前需要促进内需，改变以前过于依赖出口的模式。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsin

3、accordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit在“十二五”期间，坚持实施扩大内需战略，增强消费需求拉动力，已成为中国的战略选择，并正式列入“十二五”规划。时下，中国有占世界20％的人口，人均国内生产总值超过4000美元，正进入到消费结构升级的关键阶段。提高城乡居民消费水平和生活质量，加强经济社

4、会发展薄弱环节，孕育着巨大的国内需求。2012年中央经济工作会议指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要围绕提高城镇化质量，积极引导城镇化健康发展。在潜在经济增速下滑、出口引擎动力减弱、城乡二元矛盾日益突出、土地财政难以为继的关键节点，中国经济新的增长点是扩大内需，其未来的重点是城镇化建设。目前，距离2020年我国城镇化率达到70%的世界平均水平，还有相当大的提升空间。从现代化发展规律看，今后一二十年我国城镇化率将不断提高，每年将有相当数量农村富余劳动力及人口转移到城市，这将带来投资的大幅增长和消费的快速增加。20世纪80年代以来，中国实现了

5、持续超高速经济增长，年均增长率接近10%。然而，自2008年金融危机之后，中国经济开始出现了拐点，人口红利、资源红利、外贸红利、环境红利等均已走到尽头。据国家统计局公布的数据显示，2012年GDP同比增长7.8%，创下了自1999年以来中国经济增速的新低，十八大报告提出的“新四化”——loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersons

6、orinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，给中国经济未来的发展提供了新方向和新思路。通过推动信息化和工业化深度融合，工业化和城镇化良性互动，城镇化和农业现代化相互协调，工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，新四化将成为2013年乃至未来5年—10年中国经济可持续发展的主要抓手。而在这之中，城镇化将主导中国经济战略转型。城镇化是“新四化”的龙头十八大报告提出的“新四化”并非另起炉灶，而是结合当前我国经济发展阶段和发展特点，在继

7、承老四化的基础上指明我国未来的发展方向。在四位一体的新四化中，城镇化处于核心位置，是新四化的龙头。城镇化与工业化相互促进，互为保障。工业化为城镇化提供经济支撑，在工业化的基础上实现“离土不离乡，进厂不进城”的城镇化建设。同时，城镇作为城市与农村之间的缓冲地带，城镇化为工业化的进一步推进提供空间支持和劳动力支持，实现工业化与城镇化的良性互动。城镇化与信息化相互配合，促进新型工业化发展。信息化是促进产业结构调整、推动产业升级、提高经济效率的必经之路，也是提高企业核心竞争力的重要途径。城镇化与农业现代化互为依托、息息相关。农业现代化