关于增比进位的几点看法和建议

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1、关于增比进位的几点看法和建议　　□郭前　　增比进位突破，创业创先创优，这是省委、省政府提出的发展要求，至今已成为全省上下推动工作、加快发展的热词。为了更好地参与和贯彻这一指导思想，笔者从所涉及工作的角度，简单地阐述一下对增比进位的几点看法和建议，以供同仁参考。　　一、增比进位是目标考核的核心内容　　省下发的《贵州省市县经济发展水平综合测评试行办法》，对9个地州市、88个县的经济发展情况进行排位，县级纳入综合测评的指标有20个，实际上是12个，都是定量指标，即地区生产总值、固定资产、工业增加值、旅游总收入、工业用电量增速与工业增加值增速之差的绝对值、税收收入、金融机

2、构个人储蓄存款余额增速、城镇新增就业增速度、财政一般预算收入、农民人均纯收入、城镇居民家庭人均可支配收入，共12项。省纳入排位的还有一些定性指标，如“人民群众对加快发展、加快转型、推进跨越成果的满意度”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreview

3、comments,accordingtotheBank'scredit指标，这要通过公众测评确定结果。我们的各项工作必须要围绕这些指标任务来开展，努力完成和超额完成好这些指标。　　二、准确把握增比进位的精神实质　　省委省政府关于增比进位的要求，是针对贵州在全国处于落后状况提出来的。其出发点是以各市（州、地）、县（市、区、特区）的主要经济指标或有关工作任务完成情况进行排列、比较，让各地看到自己的位置，增强前有标兵后有追兵的意识，增强责任感和紧迫感；其落脚点是促进各地学先进、赶先进，你追我赶，奋勇争先，开拓创新、扎扎实实地做好各项工作，先进的更先进，落后的赶先进和超先

4、进，从而促进经济社会加速发展、加快转型、推动跨越，推进我市经济社会又好又快更好更快发展。　　三、实现增比进位的几点建议　　增比进位，比什么？前面我们讲了省的综合测评比的是十几项指标，这是比的具体内容。但从总体上来看，实际上比的是三方面：一是比思想，二是比实力，三是比管理。比思想，体现在对发展的认识到不到位、思路开不开阔、决策是否有超前意识？比实力，主要指经济实力、环境实力、发展潜力。没有经济实力想干什么干不了，没有环境实力想干什么干不成，没有发展潜力想招商引资也不可能。比管理，实际上是比服务，但是没有好的管理，服务就没法跟别人比。管理从干部抓起，如果干部中有人三天

5、打鱼、两天晒网，靠关系耍特权吃闲饭，有人欺上瞒下、弄虚作假，造数据骗政绩得提拔，有人跑官要官买官卖官，连干部都管不好，你还能管什么？因此，实现增比进位，必须要考虑谋篇布局、抓纲带目的策略问题，只有抓住关键、重点发力，才能有效启动，顺势推进。从当前情况看，笔者认为应着重抓好以下三个方面的工作：　　（一）切实抓好解放思想。解放思想，不少人都知道是要打破陈规陋习，框框套套，要开动脑筋、敢想敢干敢试，大胆探索、开拓创新，改革开放、放权让利，等等。但这些话讲得出的地方多，做得到的地方少。原因是什么？实际是个真正解放还是虚假解放的问题。真正解放就是从思想上认识到要做什么事情、

6、做这些事情要解决哪些理论问题、需要建立哪些体制机制，深思熟虑、有理有据、有章有法，说到就做到。虚假的解放思想可以说是自己要做什么就不一定明确，照抄照搬、唯上唯书、大话连篇、不知所云，一结合实际就讲不下去，这就导致说得到做不到。不少落后地区到发达地区参观学习，听人家介绍经验，什么都懂什么都会，但回来后就做不到。　　在文化底蕴方面，每一个发达地区,人们都有其强烈的创业和经商意识及其经验，都善于领会党和国家的方针政策和法律法规，善于捕捉各种发展机遇，这对他们的发展起到巨大的推动作用。而不少落后地区往往是沉浸在家族观念、宗族派系之中，依仗权势、信神修庙、等靠要的思想严重。

7、　　在理论功底方面，经济发展以思想进步为先导，经济社会加快发展实质是理论政策甚至科学技术有效运用的体现。在发达地区，不少干部群众都是熟练掌握党和国家的方针政策、结合实际有效运用的理论家、实干家，听他们的专家讲课，就好象他们亲自参与制定国家政策、亲自组织谋划实施经济社会发展的各项工作一样，如数家珍，生动自然。而落后地区所谓的理论家们，不少人讲起课来就是东抄西抄、照本宣科，索然无味。这其实就是我们理论功底差的表现。　　在体制机制方面，发达地区的发达还体现在他们在体制机制方面的成熟和完善，他们的解放思想、探索创新之所以能成功，就是他们随之建立了一个相应的机制、配套的环境

8、。而我们没