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时间:2018-08-28
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1、校园危机管理的问题及策略作者:吴绍琪 毕铁居摘要:校园危机管理是现代教育管理的重要领域。有效的危机管理策略能够积极预防和降低危机管理成本。在对校园危机管理基本理论了解的基础上,在危机管理的原则指导之下,学校应从内外两方面应对校园危机事件。 关键词:校园危机危机管理;危机管理原则;危机管理策略 近些年,我国中学校园安全问题进入了多发、易发阶段,学生自杀,校园暴力、师生冲突等现象越来越严重,这些被称为"校园危机"的事件无时无刻不在威胁着师生安全,同时也对学校形象产生了不利的影响。"今后的战争可能不存在,取而代之的将是危机管理",管理者不
2、得不面对一个严肃的课题:学校危机管理。 一、校园危机和校园危机管理 所谓危机,它是这样一种紧急事件或者紧急状态,它的出现和爆发严重影响社会的正常运作,对生命、财产、环境等造成威胁,损害,超出了政府和社会常态的管理能力,要求政府和社会采取特殊的措施加以应对。我国正处在各种危机频发的时期,世界各国的发展历程也证明:人均GDP在1000-3000美元之间,是现代化进程中的关键阶段。这一阶段,既充满着发展的机遇,也充满着发展中的矛盾。在经济社会变迁的情况下,校园危机事件屡见报端,有时严重到影响学校正常的教育教学工作。 一般来说
3、;校园危机大致分为以下几类:(1)人身安全与生命安全危机事件:危及生命安全或伤害生命,如因地震、洪水、台风、火灾、楼舍倒塌等造成的伤害事故,社会动乱,中毒、校园暴力、传染病的暴发和流行等:(2)学校与教师的信誉危机事件:对师生或学校形象和声誉有负面影响的事件,如教师对学生的体罚和变相体罚以及严重的人格侮辱、学校办学质量滑坡,教师对学生及家长的出格的有偿家教等等,(3)学校持续发展危机事件:如资金问题、师资问题、生源问题等。还有一些偶然因素导致的校园危机事件,如药物使用不当、绑架等事件。校园危机导致学校管理运转不畅,以致瘫痪。学校经济遭受损
4、失,师生安全受到威胁,学校形象及声誉下降。严重的可导致学校不能适应教育的改革和发展,在日益激烈的教育竞争中被淘汰。因而,在对学校进行常规管理的同时,更要注重和加强校园危机管理。校园危机管理是指学校及其管理者、师生员工为了预防危机事件的发生,减轻危机事件发生所造成的损害,针对可能发生或发生的危机采取相应的措施应对的过程。 二、校园危机管理问题 officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoub
5、uscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished (一)校园危机管理观念缺失,认识滞后。长期以来,我国的危机管理主要针对于战争和政治领域,教育领域一直习惯于常态管理和常规决策,未能实现学校校园
6、的风险管理。观念上认为校园危机不是经常发生,是偶然的,百年一遇的。一旦校园危机发生,只是依靠经验和个案来应对,没有合理有效的应对机制和危机预案。错误认为:应对危机可以不惜一切代价,"危机时刻一切以应对危机为要,权力可以无限授予,公民应以大局为重,公民权利应让位于危机管理。"把危机看作一种非常态,危机平息即意味着危机结束,往往付出高昂的代价甚至人的生命。多数校园危机应对还是停留在补救阶段,预防性的危机干预机制还远没有普及。 (二)学校管理人本意识淡漠。由于观念和体制的原因,校园危机事件一旦发生,对事件的反应相当迟钝,并采取一切措施掩盖事实
7、真相,息事宁人,希望大事化小,小事化了。认为学校发生了危机事件是不好的事情,家丑不可外扬,不希望被"外人"介入,知道的人越少越好,介入的人也越少越好。正常传播渠道不能提供足够的信息,小道消息的传播就会增多,结果导致危机事件的扩大化。 (三)校园危机管理体制统一协调机制缺乏。我国条块分割的政府管理体制,使各级政府部门在管理方式上片面强调"各司其职"而牺牲或降低了行政管理的效率和效益。在带有明显行政色彩的学校也有直接的显现。学校危机出现后,各部门各自为战,甚至互相推诿,不能默契的沟通协调形成整体的合力,出现了1+1<2的低效调控能力。 (
8、四)危机管理缺乏战略规划,没有相应的预警方案。美国教育部在2003年就发布了《危机计划的实用资料:学校与社区指南》,为各类各级学校制定了危机管理的政策指南。中国尚缺乏危机战略管理。在宏观战略层
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