公务员制度 简答、论述

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1、第一章公务员制度概述一、概念：1、公务员：指依法发行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。2、公务员管理机构：指根据公务员管理事务需要而专门设置的组织，它代表国家或政府对公务员事务实施管理，以保证和帮助政府实现行政目标。二、简答或论述：（一）、我国公务员必备的条件：1．依法履行公职2纳入国家行政编制3由国家财政负担工资福利（二）、我国公务员的范围：1中国共产党机关的工作人员2人大机关的工作人员3行政机关的工作人员4政协机关的工作人员5审判机关的工作人员6检察机关的工作人员7民主党

2、派机关的工作人员（三）、西方国家公务员制度具有哪些特点：1政治中立2分类管理3公开、平等、竞争、择优4功绩制5保障公务员权益（四）、我国公务员管理遵行的原则：1公开、平等、竞争、择优原则2监督约束与激励保障并重的原则3任人只用、德才兼备与群众公认、注重工作实绩的原则4分类管理的原则5法治原则第二章公务员的权利与义务一、简答或论述：（一）我国公务员权利的基本内容：1获得履行职责应当具有的工作条件2非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分3获得工资报酬，享受福利、保险待遇4参加培训5对机

3、关工作和领导人员提出批评和建议6提出申诉和控告7申请辞职8法律规定的其他权利第三章职务与级别一、概念1、职位分类：即以职位为分类对象，根据公务员职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等因素分为不同的类别和等级，为公务员管理提供依据的人事分类制度。2、职位类别：是指按照公务员职位的性质、特点和管理需要，将公务员职位划分为不同的类别进行管理的职位管理制度。二、简答或论述：（一）职位分类的特点：1、职位分类遵循“因事择人”的原则，分类的对象是职位，而不是职位上的人；2、职位分类依据的基本标准要素

4、，是该职位的工作性质、责任轻重、难易程度、所需资格条件；maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus3、

5、职位分类不是解决某一个职位具体应该干什么，而是通过对职位面临的工作进行客观的分析与评价，进而确定每一个职位在全部职位分类结构中所处的位置，达到分类管理的目的；4、职位分类旨在通过实行科学分类来提高公务员管理水平；5、职位分类随着职位结构和组织职能、职位工作的变化而相应变化。（二）我国公务员职位类别的划分：1、综合管理类职位2、专业技术类职位3、行政执法类职位4、法官、检察官类职位5、国务院设置的其他类别（三）我国公务员职务序列的类型：1、领导职务序列2、综合管理类非领导职务序列3、综合管理类以外其他

6、职位类别公务中的职务序列4、法官、检察官职务序列第四章录用、考核与培训一、概念1、公务员考核：是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程育和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行的了解、核实和评价。二、简答或论述：（一）公务员录用的程序：1、编制录用计划2、发布招考公告3、对报考者进行资格审查4、对符合报考条件的人员进行公开考试5、确定考察人选并公示拟录用人员名单6、录取与试用（二）我国公务员考核的内容：1、德包括政治品德、职业道德、社会公德和个人

7、品德2、能指业务知识和工作能力3、勤指事业心、工作态度、工作作风和勤奋精神4、绩指工作实绩。即公务员在完成任务目标和履行岗位现职过程中，通过所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用而取得的成绩等。它包括完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。5、廉指廉洁自律情况（三）我国公务员考核的重点：在全面考核公务员德、能、勤、绩、廉的基础上，着重考核工作实绩，并把工作实绩作为评价公务员的主要依据。这就是说，公务员考核的重点内容就是工作实绩。（四）我国公务员考核的主要原则：1、依法考核按照法律的规定对公务

8、员进行严格的考核。2、客观公正这是考核公务员必须遵守的首要原则。3、民主公开体现在通过民主语言、民意测验和公务员代表参加考核组织等方式，增强考核工作的透明度，公开地对各级公务员进行考察。4、注重实绩这是各国考核公务员时都坚持的一条原则。根据公务员的实际工作成绩决定其晋升、奖惩、培训、提薪，鼓励公务员在“实绩”中平等公开竞争。第五章职务任免与升降一、概念1、职务晋升制度：指机关依据法定的条件、方式、程序，使得公务员得到职务晋升的一种人事管理制度。二、简答或论述：（一）公