关于科技对县域经济发展支撑作用的研究

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1、关于科技对县域经济发展支撑作用的研究沙湾县大泉乡党委田明山　当前，科技发展正面临新的重大历史机遇，尤其中央新疆座谈会的召开，掀起内地省市从资金、技术、人才等方面全方位对口援建新疆的高潮,为促进县域科技发展注入了新的强大动力。“十一五”时期，沙湾县科技事业获得迅速发展，科技在推动县域经济发展方面正在发挥出重要作用，但存在的问题也不容忽视。一、沙湾县县域科技工作存在的主要不足1、县域科技事业经费主要来自政府拨款和技术性收入，科技事业的自我发展能力不强，基础保障能力有限。据统计，2009年和2010年县财政分别完成科技支出资金1084万元、1724万元，占当

2、年本级财政决算支出的1.41%、1.68%。实施农业新科技推广补贴制度，县财政设立专项资金，累计为购置大型现代化农机具、养殖良种奶牛、推广高新节水滴灌技术的农户发放补贴资金4220余万元。两年来，全县在农业新技术推广、科技基础设施建设以及科普宣传、科技培训等方面新投入资金3.8亿多元。说明县域科技投入主要来自政府拨款，企业单位投入资金来从事技术开发应用性研究较少，从事应用性科技研究和开发的能力较差。2、县域科技组织机构运行不力，乡镇科技服务体系不健全。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevel

3、sinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit由于机构运行的效率不高，致使乡镇的科技服务体系运转也不正常，乡镇站所改革后保留或重组的乡镇农业科技服务中心，不同程度存在工作经费没保障、专业技术人员偏少且待遇偏低、服务对象和服务半径不大、新品种和新技术示范推广不够以及中心

4、功能弱化等问题。3、科技评价体系不健全，科技工作缺乏中长期发展规划。目前县级综合统计部门掌握的统计数据难以全面反映县域社会科技发展的实际状况，统计指标体系不健全，存在着明显的局限性；农村中多种经济成份的科技活动成果得不到有效的体现。同时，乡镇（场）缺乏有科学性、前瞻性、指导性的科技规划，在规划的实施中也面临许多阻力。　二、依靠科技进步促进县域经济发展的基本思路1、指导思想当前，强化科技对县域经济发展的支撑和引领作用，必须以科技服务经济社会发展、促进农业产业化为方向，以先进适用技术的引进、示范和推广为主题，以深化科技体制改革为动力，以各类项目为载体，坚持

5、用高新技术改造和提升传统产业，努力实现高新技术产业的重点突破，优化县域科技创新环境，增强科技支撑县域经济发展的能力，引导县域经济走上依靠科技进步和技术创新的可持续发展道路，促进沙湾县社会主义新农村建设实现跨越式发展。2、主要途径loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Revi

6、ewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit一是坚持特色导向，实施重点突破，依靠科技增强县域经济的综合竞争力。坚持通过优化科技产业化环境、建设科技产业化示范基地、加强人才培养和项目支持等方式，为特色产业的发育和成长提供有效支撑。重点支持市场前景好、对农民增收致富带动性强、辐射面广、能够充分发挥劳动力资源优势的产业发展，形成若干科技含量高、市场前景好的特色产品和特色产业，壮大规模，形成品牌。二是以农业产业化为目标，依靠科技加快建设现代农业，用高新技术改造和武装传统农业。组织实施科技兴农工程，

7、重点抓好农业生物技术、农作物病虫害综合防治技术、集约化高效养殖技术、农产品保鲜精深加工和综合利用等农业新技术，提高农产品优质化率。三是运用高新技术改造和提升传统产业，推进县域工业化。以信息技术应用和信息化改造为龙头，加强高新技术的渗透嫁接，运用先进适用的新技术、新材料、新工艺、新设备改造、提升传统产业，不断提高传统产业的技术含量。四是因地制宜发展高新技术产业，培植县域经济发展新的增长点。紧紧围绕县域经济和社会发展的总体目标，按照“有限目标，重点突破；发挥优势，培育特色；差别竞争，错位发展”的原则，建立完善科技产业化的发展体系，有效增强县域经济发展的质量

8、和后劲。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/at