陈玉霞老师论文模版

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1、小议我国的价格听证制度学生：XX指导老师：XXX空两行【摘要】价格听证制度是中国社会经济生活民主化的一个重要标志，是完善政府定价决策的理想模式。理想的价格听证制度申请调价企业和消费者有充分的倾诉权，能消除消费者与经营者之间的误解和矛盾，可制约行业垄断经营，提高政府定价的科学性和公正性等。但目前中国价格听证制度尚处于探索阶段，涉及范围还比较狭窄，听证程序不规范，从实际效果看听证会并不十分理想，需要进一步完善。空一行【关键词】价格；价格听证；价格听证会空一行政府价格管制主要是为了解决市场失灵问题，防止垄断企业通过垄断价格，把一部分消

2、费者剩余转变为生产者剩余，以保护消费者的利益和促进社会公平的实现；并通过价格管制，建立一种激励机制，激励企业提高生产效率，降低成本；保证企业具有一定的自我积累和投资的能力，保持发展潜力。因而，政府必须根据不同产品和服务的特点制定不同的价格管制办法，形成企业降低成本的内在动力。我国的价格听证会制度，目的就是增加价格决策中的透明度。通过听证会，对制定或调整价格的必要性、可行性进行论证，提高价格决策的透明度，推动政府价格管制行政决策机制的创新，对价格决策的民主化产生积极的作用。在政府价格决策中引入行政听证制度，开发和利用听证制度价值与

3、功能，对于提高政府价格决策的科学性和透明度，促进政府价格决策民主化和规范化具有重要的意义。[1]在对关系到群众切身利益的中央和地方定价目录中的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格及其他重要的的商品或服务价格进行定价决策时，实行价格听证，吸收消费者代表、经营者代表和有关行政部门及有关专家参与决策，通过他们在听证过程中陈述意见，提交证据，论证与反驳等一系列的活动，使政府能够全面深入地掌握定价决策信息，征求到各方对定价方案的态度，从而科学、审慎地做出公平合理的价格决策。价格听证，作为公众参与政府价格决策的一种重要的民主

4、方式，其制度设计和运作不仅要确立一种由政府、相关行业经营者和消费者等几方共同参与论证，相互制约的价格形成机制，而且还应该能催生广大消费者和普通公民的民主参与意识。制度设计的愿望是美好的，但遗憾的是价格听证制度在我国目前的实践中运作具体却常常变形走样，效果往往违背其制度设计初衷，从而引发人们对价格听证制度价值与功能的怀疑和动摇。因此，我国的价格听证制度还需进一步完善。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavaca

5、tedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed5一、健全价格听证代表选择机制（注：1.一后用顿号，最后面不加“。”号）《政府制定价格听证办法》指出第十条听证会参加人由下

6、列方式产生：(一)费者采取自愿报名、随机选取方式，也可以由政府价格主管部门委托消费者组织或者其他群众组织推荐；(二)经营者、与定价听证项目有关的其他利益相关方采取自愿报名、随机选取方式，也可以由政府价格主管部门委托行业组织、政府主管部门推荐；(三)专家、学者、政府部门、社会组织和其他人员由政府价格主管部门聘请。政府价格主管部门可以根据听证项目的实际情况规定听证会参加人条件。虽然指定了三条成为听证代表的途径，但是不难看出，政府价格主管部门在听证会参加人的产生方式中既是运动员又是裁判员，政府垄断着听证代表择选的主导权，其次，听证对象

7、的选择是随机选取的，这里就自然设计听证人的收入水平、文化程度等一系列问题，不同的听证对象对同一个问题会有不同的感受。如果选择的是高收入者，就不会关心水价、电价、气价、公园门票价格等的提高，如果选择的是低收入者，就自然十分关心。同样，不同文化程度对同一个问题的表达能力是不一样的，不少人可能是肚里有水倒不出来。再者，在听证人的数量确定上，一个地区往往有数百上千万人，随机选择几个十几个甚至几十个人，我没有代表性的。这些因素都必然导致听证会给公众的印象是听听而已，甚至有被忽悠的感觉。健全听证代表选择机制，保障所有利益群体都能在价格听证活

8、动中取得平等的代表权，保证听证代表独立自主地表达其代表的利益群体的诉求。听证代表择选机制的健全主要是两个方面的问题，一方面是选择方式，一方面是选择标准。   关于择选方式，我们应该打破价格主管部门对听证代表择选主导权的垄断格局，建立一种由各种利益群体及社会中介组